Länsanslaget till Jönköpings län

Motion 1989/90:A446 av Kersti Johansson och Rune Backlund

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1989/90:A446

av Kersti Johansson och Rune Backlund
(båda c)

Länsanslaget till Jönköpings län

Länsstyrelserna har av riksdagen ålagts ett ansvar för att leda och aktivt medverka
i arbetet att åstadkomma en regional utveckling i områden med vikande
befolknings- och sysselsättningsutveckling. För att länsstyrelsen skall
kunna vara detta aktivt arbetande samhällsorgan krävs det att man har resurser,
såväl personella som ekonomiska, till sitt förfogande.

Jönköpings länsstyrelse tilldelades av regeringen sammanlagt 5,8 miljoner
kronor ur anslaget för regionala utvecklingsinsatser innevarande budgetår.
Detta är klart otillräckligt.

Medlen för regionala utvecklingsinsatser skall användas för flera olika ändamål
såsom investeringsbidrag, företagsutveckling, projektverksamhet
samt glesbygdsstöd.

Jönköpings länsstyrelse har använt sitt länsanslag till så kallade spjutspetsinsatser
i bl.a. den östra länsdelen för att få i gång olika verksamheter. De
ämnesområden som prioriterats är näringslivsutveckling, projekt som syftar
till höjd teknik- och kunskapsnivå och satsningar som främjar utvecklingen
på landsbygden.

I sin anslagsframställan har länsstyrelsen inför årets budgetarbete pekat
på att behovet av medelsförstärkning är stort inom följande områden.

- Projekt inom utbildningsområdet. Särskilt angeläget är att stödja högskolans
uppdragsutbildning i länet. Möjligheterna till detta kommer att
minska då den särskilda satsningen på utbildning i regionen östra Småland
(2 milj kr/år) upphör den 1 juli 1990. I regionen ingår de sex s.k.
höglandskommunerna i Jönköpings län, som länsstyrelsen prioriterar i
det regionalpolitiska arbetet.

- Näringslivsprojekt. Industrin i Jönköpings län står inför stora omställningsproblem
under 90-talet. Företagen är små och verkar i stor utsträckning
som underleverantörer. För att klara 90-talets hårdnande konkurrens
måste företagen rusta sig genom utbildning och samarbete i nya former.
Utvecklingsfonden i länet har idéer om hur kompetensen i länets
småföretag kan höjas och har i viss mån kunnat börja praktisera dessa
idéer. Företagen har inte själva resurser att finansiera av utvecklingen initierade
utvecklingsprojekt, och inte heller länsstyrelsen kan i någon
större utsträckning gå in med bidrag.

- Landsbygdsutveckling. Inom Jönköpings län pågår ett aktivt arbete för

Mot.

1989/90

A446-450

1 Riksdagen 1989/90. 3 sami. Nr A446 -450

landsbygdens utveckling. Kommunerna bedriver en intensiv verksamhet
med en mängd utvecklingsprojekt och med att aktivera lokala grupper av
olika slag. Länsstyrelsen samordnar insatserna i länet, driver projekt och
har hand om glesbygdsstödet. Knappheten på medel tvingar till mycket
hårda prioriteringar och många angelägna objekt kan inte stödjas på
grund av brist på medel.

Till östra länsdelen brukar räknas de sex kommunerna Tranås, Aneby, Nässjö,
Eksjö, Vetlanda och Sävsjö. Folkmängden har i denna del av länet minskat
praktiskt taget kontinuerligt sedan början av 1970-talet, totalt med ca
5 000 personer. Utflyttningen av ungdomar har varit stor och åldersstrukturen
är därför ogynnsam.

Men viljan att bryta den negativa trenden är stark hos de sex kommunerna.
Länsstyrelsen har medverkat i olika satsningar, men på grund av alltför
knappa resurser ej kunnat leva upp till kommunernas förväntningar.

Med de små medel man haft till sin disposition har man dock fått en bra
effekt. Som exempel kan nämnas att under budgetåret 1988/89 gav de medel
som satsades på glesbygdsstöd en sysselsättningseffekt på 54 årsarbeten till
en genomsnittskostnad på ca 40 600 kronor per årsarbete. Det visar att man
i Jönköpings län, i jämförelse med andra delar av landet, haft en god förmåga
att förvalta de små medel som hittills tilldelats länet.

Under 1989 avslutades den riksomfattande landsbygdskampanjen Hela
Sverige skall leva. I de många lokala arbetsgrupperna utvecklades idéer och
förslag som nu väntar på genomförande. Om länsstyrelsen ska kunna spela
denna aktiva roll i utvecklandet av landsbygden, tillsammans med de lokala
arbetsgrupperna, krävs det att man har rimliga resurser till sitt förfogande.

Tyvärr har medlen som ställts till förfogande varit alltför små för att man
på ett effektivt sätt skall kunna långsiktigt vända utvecklingen i den östra
länsdelen och på landsbygden i länets övriga delar. För att länsstyrelsen genom
sina insatser skall kunna lägga en god grund för en positiv framtidsutveckling
i östra länsdelen krävs det att anslaget till regional utveckling fördubblas.
Länsstyrelsen bör tilldelas för budgetåret 1990/91 minst 12 miljoner
kronor. Detta bör riksdagen ge regeringen tillkänna.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförts om ökade anslag till länsstyrelsen i Jönköpings län
för regionala utvecklingsinsatser.

Stockholm den 25 januari 1990

Mot. 1989/90
A446

Kersti Johansson (c)

Rune Backlund (c)