Lokaliseringen av Folkhälsoinstitutet

Motion 1991/92:So518 av Bengt Rosén (fp)

Organisationskommittén för folkhälsoinstitutet föreslog i
en skrivelse till regeringen 1991-12-16 att institutet skall
lokaliseras till Stockholmsregionen.

Andra lokaliseringsorter än huvudstaden har
diskuterats. Enligt min uppfattning finns det mycket starka
skäl för att förlägga institutet till Skövde.

Skaraborg är ett föregångslän inom folkhälsoområdet.
Landstinget har i samarbete med andra myndigheter och
organisationer i länet ända sedan början av 1970-talet
genomfört omfattande hälsofrämjande arbete på individ-,
befolknings- och samhällsnivå. Inom flertalet av
folkhälsoinstitutets planerade programområden utförs i
Skaraborg såväl ur praktisk som ur vetenskaplig synpunkt
ett över hela landet välrenommerat arbete.
Organisationskommittén har uttryckt sitt intresse av att
utnyttja den kompetens som byggts upp i Skaraborg främst
inom tre av dessa ämnesområden, nämligen allergi,
olycksfall och tobak.

När det gäller allergi så har det vid Kärnsjukhuset
i Skövde byggts upp ett allergicentrum med omfattande
forsknings- och utvecklingsarbete inriktat på bl.a. primär-
och sekundärprevention. Inom primärvården i länet
genomförs med hela landet som målgrupp utbildning och
metodutveckling i allergiförebyggande syfte. Skaraborg har
även som första landsting i landet infört tjänster som
allergikonsulent på länssjukhuset samt allergisköterskor i
primärvården. Ett exempel på framgångsrikt arbete är
allergisanering av lokaler i vilka barn och ungdomar vistas.

När det gäller förebyggande av skador så har
Skaraborg landets största erfarenhet och tradition om
metodutveckling för olycksfallsförebyggande arbete. Det
finns i länet ett nationellt och internationellt sekretariat för
cykelhjälmsanvändning och i Skaraborg sker ute i
kommunerna en bred samverkan mellan myndigheter och
organisationer när det gäller skadeprofylax. Detta lokala
samarbete har blivit modell för olycksfallsförebyggande
arbete för hela landet.

I Skaraborg finns sedan början av 1970-talet ett kraftfullt
tobaksförebyggande arbete. Statliga myndigheter
har tagit Skaraborg till hjälp när det har gällt t.ex.
metodutveckling och program för tobaksinformation vid
mödra- och barnavårdscentraler och ute i arbetslivet.
Genom ett politiskt program om samverkan mot tobak i
Skaraborg som antogs 1989 leds från landstinget i nära
samverkan med kommunala myndigheter och
föreningslivet ett omfattande tobaksförebyggande arbete i
länet. Detta samverkansprogram mot tobak har kommit att
tjäna som modell för många andra områden i landet. Från
Skaraborg leds också ett utvecklingsarbete om tobak för
alla landets landsting, landstingsförbundet och
socialstyrelsen. Från och med 1991 finns i Skaraborg även
det s.k. nationella tobaksbiblioteket.

I Skaraborg sker sedan slutet av 1970-talet regelbunden
kartläggning genom befolkningsenkäter och registerstudier
av hälsoläget i länet. Genom dessa studier kan man bl.a.
analysera förekomst av olika riskförhållanden för de stora
folksjukdomarna i olika socio-ekonomiska grupper.
Därigenom har man i Skaraborg blivit föregångare på att
planera och utvärdera förebyggande folkhälsoarbete. Detta
forsknings- och utvecklingsarbete sker i samarbete med
ledande nationella vetenskapliga institutioner, vilket bl.a.
resulterat i flera doktorsavhandlingar.

Landstinget i Skaraborg svarar genom
överenskommelse med socialstyrelsen också för den
svenska representationen i det till WHO, UNICEF och
UNESCO knutna internationella fackorganet för
folkhälsofrågor.

Ovanstående visar att Skaraborg ligger mycket långt
framme när det gäller folkhälsoarbetet och utgör enligt min
uppfattning starka sakskäl för att förlägga institutet till
Skövde.

Men det finns även starka regionalpolitiska skäl.
Skaraborg har hittills inte fått del av den utlokalisering av
statlig verksamhet från huvudstaden som pågått det sista
kvartsseklet. Det är alltså hög tid att länet -- som har en
tjänstesektor långt under riksgenomsnittet -- tillförs statlig
verksamhet.

Skövde som lokaliseringsort har ett bra läge utmed
stambanan mellan Stockholm och Göteborg. Kommunen
har numera även goda flygkommunikationer.

Vi vet av erfarenhet att det är förenat med stora problem
för de anställda när etablerad statlig verksamhet flyttas.
Men eftersom det fortfarande är ett starkt behov att
regionalt utjämna sysselsättning och välfärd anser jag att
det är förvånande att ny statlig verksamhet föreslås
lokaliserad till Stockholmsområdet. Vi har fortfarande i
starkt minne alla negativa effekter av den överhettning som
där uppstod under högkonjunkturen på 1980-talet.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att
folkhälsoinstitutet bör lokaliseras till Skövde.

Stockholm den 27 januari 1992

Bengt Rosén (fp)