Lokalradions framtid

Motion 1989/90:Kr330 av Bengt Harding Olson (fp)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1989/90: Kr330

av Bengt Harding Olson (fp)
Lokalradions framtid

Den nya mediasituationen kommer under de närmaste åren att i än högre
utsträckning än tidigare prägla och förändra utgångspunkterna för den
svenska etermediadebatten.

Även om inte det socialdemokratiska partiet tänker om och tillåter en fri
etableringsrätt för svenska radiostationer, kommer svenska hushåll under de
närmaste åren ändå att få tillgång till fler stationer. Redan idag finns ett tiotal
satellitdistribuerade radiokanaler och under de närmaste åren kommer flera
direktsändande satelliter att utnyttjas av bl.a. rena musikstationer. Dessa
faktorer kommer naturligtvis att påverka de svenska radiolyssnarna och konkurrensen
om dessa kommer starkt att öka. På sikt finns det risk för att den
svenska kulturen utarmas och att marknaden kommer att minska för svenska
kulturskapare och radioproducenter.

Idag sänder Sveriges Riksradio i tre rikstäckande radiokanaler. Vid sidan
av dessa tre kanaler sänder Sveriges Lokalradio lokalt täckande program
över 25 egna kanaler. En av anledningarna till lokalradions genombrott är
att lokalradion fått en egen kanal, FM4. En annan anledning, och den förmodligen
största, är att lokalradions 25 kanaler genom en decentraliserad
organisation har tillgång till 76 redaktioner som kan producera och erbjuda
lyssnarna ett lokalt och nära programinnehåll. Den genomsnittlige lyssnaren
avsätter idag nära tre timmar om dagen för lokalradiosändningar.

Lokalradion blir 90-talets medium

Runt om i Europa pågår en omfattande decentralisering och avreglering av
radiomediet. Antalet lokala radiostationer ökar lavinartat i de flesta europeiska
länder och för närvarande finns ca 4 000 i hela Västeuropa. Italien,
där utvecklingen startade samt Frankrike och Irland har haft en kraftig expansion.

Alla tecken tyder på att lokala radiostationer kommer att bli 1990-talets
främsta etermedia. Radio är det snabbaste och billigaste mediet som finns i
dag. Det lokala radiomediet har mycket stora utvecklingsmöjligheter, som
måste tillvaratas.

Sveriges Lokalradio AB:s senaste anslagsäskande negligeras i det närmaste
då intresset från Sveriges Radios styrelse tycks vara koncentrerat på
TV. Det är därför inte att undra över att Lokalradions chef, Jan Engdahl,

stöder idén om reklamfinansiering av lokalradion. Detta visar att någonting
måste ske för att lokalradion skall ges möjligheter både att överleva och utvecklas.

Det finns dock anledning att precisera resonemanget om reklam i lokalradion.
Reklam är i sig inget mål, utan ett medel för att möjliggöra sändningar.
Och det finns all anledning att hålla hela Sveriges Radio-koncernen ren från
reklam. Frågan är dock om Sveriges Lokalradio behöver vara en del av SRkoncernen
i framtiden.

Knoppa av Lokalradion

Det finns all anledning att minska Sveriges Radio-koncernens uppdrag. Det
räcker väl med att koncernen, inom ramen för avtalet med staten, driver två
TV-kanaler och tre radiokanaler med så kallat public service-ansvar. Sveriges
Lokalradio kan med fördel knoppas av från koncernen och bli ett eller 25
fristående bolag vars verksamhet finansieras med reklam. Härigenom skulle
licensmedel frigöras för att trygga en fortsatt bra och kvalitetsinriktad verksamhet
för de rikstäckande radio- och TV-kanalerna. De utvecklingsmöjligheter
som finns beträffande lokalradio skulle kunna utvecklas i en stimulerande
tävlan med andra lokala medier runt om i Sverige.

Detta förslag har jag redan den 12 oktober 1989 offentligen presenterat
för statsrådet Bengt Göransson. Förslaget möttes av ett starkt gensvar, dock
icke av statsrådet.

Reklam i lokalradion

Alla internationella erfarenheter visar att när väl reklam tillåts i etermedia,
så är det lokalradio och rikstäckande TV-sändningar som lockar reklamköpare.

Alla tecken tyder på att socialdemokraterna kommer att tillåta reklam i
TV-sändningar, antingen i eller utanför TV-monopolet. I det läget kommer
det att bli omöjligt att förklara varför det är tillåtet att göra reklam i TV
som når samtliga hushåll i Sverige, men inte reklam i en lokalt begränsad
radiosändning.

Invändningar om att radioreklam skulle inverka menligt på dagspressens
ekonomi vilar inte på någon saklig grund. Tvärtom är det så att internationella
erfarenheter visar att förloraren är direktreklamen.

Mot denna bakgrund bör den fria lokalradion reklamfinansieras.

Alternativet är nedläggning

Det finns två alternativ till kommersiell lokalradio. Det ena alternativet är
att under de närmaste fem åren tillföra lokalradion ca 100 milj. kr. Pengar
måste då komma i form av höjda mottagaravgifter eller från övriga delar av
Sveriges Radio-koncernen. Detta är ett osannolikt regeringsbeslut. Enda
återstående alternativ blir då nedläggning. Ett sådant slutresultat är helt oacceptabelt
för både lokalradion och dess trogna lyssnarskara.

Mot. 1989/90

Kr330

13

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar att Sveriges Lokalradio AB skall avskiljas
från Sveriges Radio-koncernen fr.o.m. den 1 januari 1991,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om reklamfinansiering av den framtida lokalradioverksamheten,

3. att riksdagen begär att regeringen tillsätter en utredning med
uppdrag att ge förslag till lokalradions framtida organisation och verksamhet
i linje med vad som anförts i motionen.

Stockholm den 24 januari 1990

Bengt Harding Olson (fp)

Mot. 1989/90

Kr330

14