med anledning av prop 1993/94:68 Lagändringar på djurhälsoområdet

Motion 1993/94:Jo12 av Margareta Winberg m.fl. (s)

Som jordbruksministern framhåller är det ett allvarligt
problem att vi efter så många år har återfått tuberkulos
bland djur i vårt land. För att minska de negativa effekter
detta kan komma att medföra både inom och utom
hjortuppfödningen anser vi att ett obligatoriskt program för
kontroll och bekämpning av tuberkulos bland hjortar bör
komma till stånd. Ett lagförslag innebärande ett sådant
program har framlagts av Jordbruksverket. Regeringen har
trots en stark remissopinion för detta förslag (17 av 19
remissinstanser) valt att lägga fram ett mycket ofullständigt
förslag till frivillig bekämpning. Dessutom föreslås ett
bemyndigande för regeringen att utfärda föreskrifter om
flyttning av levande djur samt köttbesiktningstvång även för
kött från hägnade hjortar hanterade i enskilt hushåll.

I propositionen pekar man på att frivilliga
sjukdomsbekämpningsprogram har fått stor anslutning hos
djurägare. Det har då rört sig om husdjur där erfarenheten
är lång och uppfödningen har mångårig tradition, som för
nötkreatur och svin. Dessa djur hålls huvudsakligen
inomhus och under betydligt bättre kontroll än hjortar i
hägn, som är en ny form av uppfödning i Sverige. Den
största svårigheten torde vid exempelvis provtagning på
hjort vara själva infångandet. För att utrota sjukdomen
krävs en anslutningsandel på minst 70 -- 80 %. Hittills har
intresset för anslutning visat sig störst bland de uppfödare
som säljer livdjur, vilket innebär ca 200 hägn. Enligt
propositionen har ett tjugotal uppfödare byggt
specialanläggningar för test och endast några av dessa
påbörjat testning av sina djur. Med vetskap om att antalet
hjorthägn är ca 750 i landet framstår regeringens ambitioner
som alltför låga.

Regeringens förslag att efter två år göra en utvärdering
av anslutningsgraden ger signaler till hjortägarna att man
kan avvakta med anslutning. I värsta fall sprids under tiden
sjukdomen, vilket kan oroa konsumenterna. Ett
köpmotstånd som kan ta tid att bryta är då att vänta. Även
enstaka fall av smitta på nötkreatur kan ge förödande
effekter för kreatursuppfödare. Också jakten kan komma
att påverkas då smittan kan överföras till vilt.

I andra sammanhang har riksdagen ställt sig mycket
positiv till strävanden mot ''rena'' livsmedel i Sverige. Inte
minst på exportsidan har vi en klar fördel i ett alltmer
omfattande handelsutbyte om vi kan hävda att svensk
djurhållning är fri från sjukdomar av olika slag. Detta utgör
ytterligare ett skäl till att föredra ett obligatoriskt program
för att återigen utrota tuberkulosen hos svenska husdjur. I
exempelvis Danmark har ett treårigt obligatoriskt program
nu genomförts med gott resultat, och bland såväl
veterinärer som hjortägare är inställningen positiv.

Propositionen ger heller inga besked om vem som skall
ansvara för att ett frivilligt bekämpningsprogram verkligen
kommer till stånd. De organisationer som finns bland
uppfödarna är minst två, tämligen nystartade och med liten
administrativ kapacitet. Någon form av samarbete behövs
med andra aktörer på området som har erfarenhet av
liknande program. Inga sådana tankar framförs dock i
regeringsförslaget. Alla uppfödare är heller inte anslutna
till någon av de organisationer som omnämns i
propositionen. Det är därför vanskligt att utgå från att ett
frivilligt bekämpningsprogram kommer att få avsedd effekt.

Vi är principiellt inte motståndare till att
branschorganisationer bygger upp och genomför ett
sjukdomsbekämpningsprogram. Vi vill inte heller i onödan
försena tillkomsten av nödvändiga åtgärder för att snabbt
motverka och bekämpa den tuberkulos hos hjortar som nu
är ett faktum i vårt land. Därför avstår vi från att tillstyrka
Jordbruksverkets förslag, trots att vi anser att det hade varit
både snabbare och effektivare. Vi vidhåller att ett
kontrollprogram skall vara obligatoriskt och att
huvudmannaskapet måste fastställas.

Med hänvisning till detta säger vi nej till ett
bemyndigande till regeringen att utfärda föreskrifter om
flyttning av djur som står utanför kontrollen.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen avslår regeringens förslag till ett
bemyndigande i lagen (1985:342) om kontroll av husdjur
m.m. om föreskrifter beträffande flyttning av djur i hägn,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om ett obligatoriskt
kontrollprogram.

Stockholm den 8 november 1993

Margareta Winberg (s)

Inga-Britt Johansson (s)

Åke Selberg (s)

Inge Carlsson (s)

Kaj Larsson (s)

Ulla Pettersson (s)

Sinikka Bohlin (s)

Lena Klevenås (s)

Berndt Ekholm (s)

Björn Ericson (s)