med anledning av prop. 1988/89:124 om vissa

Motion 1988/89:Ju21 av Lars Werner m.fl. (vpk)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1988/89:Ju21

av Lars Werner m.fl. (vpk)

med anledning av prop. 1988/89:124 om vissa

tvångsmedelsfrågor

Även ett rättssamhälle behöver i viss utsträckning en tvångsmedelslagstiftning.
Men vi anser att det är nödvändigt med mycket stor restriktivitet i fråga
om denna typ av lagar.

Från denna utgångspunkt bedömer vi regeringens proposition om vissa
tvångsmedelsfrågor. Och från denna utgångspunkt hälsar vi med tillfredsställelse
att regeringen avvisar det från skilda håll framförda förslaget att
legalisera avlyssning med dold mikrofon (s.k. huggning) och övervakning
med dold kamera. Tvärtom menar vi att det är angeläget att med all kraft
beivra överträdelser av förbudet mot huggning liksom försöken att vinna
acceptans för sådana lagbrott med hänvisning till s.k. nödrätt.

Vi ser också positivt på förslaget att införa en s.k. proportionalitetsprincip i
rättegångsbalken med innebörd att tvångsmedel bara får användas om de
skäl som talar för att åtgärden vidtas uppväger det intrång eller men i övrigt
som åtgärden innebär för den misstänkte eller för något annat motstående
intresse.

Från samma utgångspunkt som tidigare nämnts kan vi inte godta andra
förslag i propositionen.

Hemlig teleavlyssning

Såsom regeringen riktigt konstaterar innebär den nödvändiga sekretessen
kring teleavlyssning eller -övervakning att detta tvångsmedel intar en
särställning i förhållande till de flesta andra tvångsmedel. Den som drabbas
av andra tvångsmedel känner till åtgärden som också kan bli föremål för
allmän debatt och opinionsbildning. Någon sådan kontroll från den allmänna
opinionen eller massmedierna kan inte ske då det gäller hemlig teleavlyssning
som är en i högsta grad integritetskränkande åtgärd. Hemlig teleavlyssning
eller -övervakning kan accepteras under mycket bestämda omständigheter
då någon misstänks för att ha gjort sig skyldig till ett allvarligt brott.
Men det krävs enligt vår mening utomordentligt starka skäl för att utvidga
möjligheterna till sådan avlyssning eller övervakning. Vi kan inte finna att
regeringen anför några sådana starka skäl för att utvidga möjligheten till
teleavlyssning och -övervakning att gälla också vid misstanke om försök,
förberedelse och stämpling till brott, om brottet är sådant att avlyssning
skulle ha kunnat tillåtas vid fullbordat brott. Vi yrkar därför avslag på detta
förslag.

rr Mot. 1988/89

Offentligt ombud som motpart till aklagaren

Tvångsmedelskommittén föreslog att en ordning med s.k. offentligt ombud
skulle införas för att tillvarata den misstänktes intressen vid tvångsmedelsanvändning
i vissa fall, bl.a. i fråga om telefonavlyssning, beslag och husrannsakan.
Ombudet skulle kunna medverka såväl vid domstolsprövningen, då
frågan om tvångsmedelsanvändningen avgörs, som vid verkställigheten av en
beslutad tvångsåtgärd. Kommittén framhöll särskilt behovet av ett offentligt
ombud då det gäller användning av tvångsmedel mot ett massmediaföretag
eller då tvångsmedelsanvändningen kan medföra röjande av namn som
skyddas av anonymitetsreglerna i TF eller andra lagar. Vi finner att
tvångsmedelskommitténs förslag i detta avseende är väl grundat och föreslår
att riksdagen hos regeringen begär lagförslag i frågan.

S.k. överskottsinformation

I samband med tvångsmedelsanvändning kan polisen ofta få tillgång till s.k.
överskottsinformation eller oavsedda uppgifter som kan gälla brott eller
något annat. Vi anser att särskilda regler bör införas då det gäller hanteringen
av sådana uppgifter. Det kan naturligtvis finnas situationer då det är rimligt
att använda denna typ av överskottsinformation t.ex. för att förhindra grövre
brott eller om tvångsmedel hade fått användas för att få fram uppgiften i
fråga. Men uppenbart kan det också finnas situationer då det inte bör vara
tillåtet att utnyttja denna typ av s.k. överskottsinformation. Vi föreslår att
regeringen får återkomma till riksdagen med närmare förslag till bestämmelser
om hur överskottsinformation vid tvångsmedelsanvändning skall hanteras.

Spaningslagen

Den nu aktuella propositionen föreslår inga betydande förändringar i
spaningslagen. Vår grundläggande kritik i fråga om de s.k. terroristbestämmelserna
kvarstår. Den har vi framfört i andra sammanhang och det kommer
vi att göra också framöver.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen avslår regeringens förslag att hemlig teleavlyssning
och -övervakning skall kunna användas också vid misstanke om
försök, förberedelse och stämpling till brott,

2. att riksdagen hos regeringen begär förslag om s.k. offentligt
ombud vid tvångsmedelsanvändning i enlighet med vad som anförs i
motionen,

3. att riksdagen hos regeringen begär förslag om hur s.k. överskottsinformation
vid tvångsmedelsanvändning får hanteras.

9

Stockhom den 4 april 1989
Lars Werner (vpk)

Bertil Måbrink (vpk)
Lars-Ove Hagberg (vpk)
Margo Ingvardsson (vpk)

Mot. 1988/89
Ju21

Berith Eriksson (vpk)

Bo Hammar (vpk)

Hans Petersson (vpk)

10