med anledning av prop. 1988/89:140 om reglering av priserna på jordbruksprodukter, m.m.

Motion 1988/89:Jo47 av Ulla Tillander m.fl. (c)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1988/89 :Jo47

av Ulla Tillander m.fl. (c)

med anledning av prop. 1988/89:140 om reglering
av priserna på jordbruksprodukter, m.m.

Svenska kontrollanstaltens för mejeriprodukter och ägg, KMÄ, statliga anknytning
har varit och är grunden för KMÄ:s funktion som en opartisk,
neutral organisation där statens, producentens, handelns och konsumentens
intressen tillvaratas.

Den statliga anknytningen kostar inte heller staten något då KMÄ:s
verksamhet sedan länge är helt självfinansierad.

Att göra om KMÄ till ett branschorgan skulle helt förändra organisationens
karaktär. KMÄ är ju i grunden mer konsumenternas organ då KMÄ
har som huvuduppgift att analysera kvaliteten på vissa inhemskt producerade
baslivsmedel som genom jordbrukspolitiken åtnjuter visst externt
skydd (gränsskydd, exportstöd). KMÄ skall åt konsumenten bevaka att de
externt skyddade svenska produkterna håller en viss kvalitetsnivå.

Skulle KMÄ omvandlas till ett branschorgan, producentorgan, skulle
detta enligt förhandsundersökning med stor sannolikhet även innebära att
KMÄ:s samlade verksamhet upphör genom sönderdelning i en nedbantad
mejeri- (ost-), ägg-, fiskkonservdel som respektive producentorganisation
eller producent var för sig kommer att handlägga.

Samhället fäster ju idag mer vikt vid kvaliteten på livsmedel än tidigare.
Att då omvandla och splittra en opartisk och sedan länge väl fungerande
kvalitetskontrollerande organisation kan inte vara riktigt. Staten borde
istället stötta en sådan organisation.

Som branschorgan kan KMÄ inte heller utfärda kvalitetscertifikat vid
export. Exportkontrollen är nödvändig bl.a. därför att vissa länder kräver
att kvaliteten på exportprodukterna kontrolleras av en statlig myndighet
och att intyg på kvaliteten utfärdas.

Motsvarigheten till KMÄ finns sedan länge i flertalet andra länder även i
EG-länder t.ex. Danmark, Tyskland, Holland och dessa organisationer har
oftast mer statlig anknytning än KMÄ har i Sverige.

KMÄ:s verksamhet har utretts åtskilliga gånger. Senast 1981 ifrågasattes
KMÄ:s exportkontroll och inhemska kontroll. Jordbruksnämnden fick i
uppdrag av jordbruksdepartementet att utreda det hela. Här följer några
synpunkter beträffande den export- och kvalitetskontroll som utförts av
KMÄ.

Jordbruksnämnden har vid kontakter med företrädare för bl.a. SMR,
Riksost, Svenska Ägghandelförbundet, Lantbrukarnas Riksförbund, KF,
Sveriges Grossistförbund, detaljhandeln, Sveriges Sill-, Fisk- och Skal

Mot.
1988/89
Jo47 51

1 Riksdagen 1988/89. 3 sami Nr Jo4751

djursproducenters förening (SSFS) och konsumentintresset inhämtat syn- Mot. 1988/89

punkter beträffande den export- och kvalitetskontroll som utförs vid KMÄ. Jo47

Vad gäller den obligatoriska exportkontrollen anser samtliga att den bör
finnas kvar i nuvarande omfattning. SMR och Svenska Ägghandelsförbundet
menar att exportkontrollen i dagsläget är nödvändig, bl.a. därför att
vissa länder kräver att kvaliteten på exportprodukterna kontrolleras av en
statlig myndighet och att intyg på kvaliteten utfärdas. Dessutom anses
KMÄ utföra detta på ett fullt tillfredsställande sätt.

Beträffande den övriga kontroll som KMÄ utför hävdar företr 2ddare för
jordbruket och handeln att den fyller en viktig funktion. Kontrollen utgör
en trygghet för både handeln och konsumenterna.

KMÄ :s framtida status, organisation och uppgift bör utredas innan eventuella
beslut fattas om förändring av nuvarande verksamhetsområden. Den
statliga anknytningen är en förutsättning för en opartisk kvalitetskontroll
av livsmedel med bl.a. möjlighet att utfärda kvalitetscertifikat vid export.

Alternativt skulle omvandling av KMÄ till en allmännyttig stiftelse i likhet
med KIM i Norge ge samma möjlighet. En omvandling till branschorgan
skulle som nämnts splittra KMÄ varvid KMÄ inte heller kommer att kunna
arbeta åt statens livsmedelsverk. Denna verksamhet är idag 18% av den
totala verksamheten och den förväntas öka sedan livsmedelsverket fått utökade
resurser.

Hemställan

Med hänvisning till ovanstående hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om KMÄ:s fortsatta verksamhet.

Stockholm den 9 maj 1989
Ulla Tillander (c)

Bertil Fiskesjö (c) Håkan Hansson (c)

2