med anledning av prop. 1988/89:86 med förslag till utlänningslag m.m.

Motion 1988/89:Sf37 av Lahja Exner och Inez Uusman (båda s)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1988/89:Sf37

av Lahja Exner och Inez Uusman (båda s)

med anledning av prop. 1988/89:86 med förslag
till utlänningslag m.m.

Ett uppehållstillstånd kan vara permanent eller gälla för viss tid. Sedan
1984 tillämpas principen att permanent uppehållstillstånd regelmässigt
skall meddelas utan föregående tidsbegränsat tillstånd, om bosättningen
avses bli beständig eller i vart fall långvarig. Det enda undantaget gäller när
s k uppskjuten invandringsprövning görs.

Sedan mitten av 1970-talet tillämpas i Sverige principen om uppskjuten
invandrarprövning vid s k snabba anknytningar. Det innebär att en utlänning
som har anknytning till Sverige genom äktenskap eller sammanboende
och detta har inletts i anknytning till inresan eller strax efter den, får ett
tidsbegränsat tillstånd på sex månader. Först efter två år alltså efter fyra
sådana tillstånd kan vederbörande få permanent uppehållstillstånd, under
förutsättning att förhållandet består.

Det har successivt skett en uppmjukning av praxis, just med hänsyn till de
kvinnor som på grund av misshandel tvingas bryta relationer. I det enskilda
fallet tas det hänsyn till samtliga omständigheter. Främst tas hänsyn till om
vederbörande misshandlas eller på annat sätt blivit illa behandlad under
samboendet, om det finns barn i förhållandet, om vederbörande riskerar att
bli socialt utstött vid återkomsten till hemlandet och om hon eller han hunnit
bli väletablerad i arbetslivet.

Vi accepterar att ordningen med uppskjuten invandrarprövning tillämpas
också i fortsättningen. Vi förstår att utan denna möjlighet att pröva om
det förhållande som åberopas är seriöst, skulle det bli nödvändigt att inta en
betydligt mer restriktiv hållning till anknytningsinvandring vid äktenskap
eller samboförhållanden, där parterna inte tidigare har bott tillsammans
utanför Sverige.

Eftersom denna regel är så hård har det skett en uppmjukning i praxis.
Undantag från huvudregeln bör kunna göras i särskilda fall när det gäller
fall med uppskjuten invandrarprövning.

Hemställan Mot. 1988/89

Sf37

Med hänvisning till det ovan anförda hemställs

att riksdagen beslutar att det av Utlänningslagens 2 kap. 4§
punkt 1 skall framgå att undantag från huvudregeln kan göras i särskilda
fall av uppskjuten invandrarprövning.

Stockholm den 10 april 1989

Lahja Exner (s) Ines Uusman (s)

23

Svenskt Tryck Stockholm 1989