med anledning av prop. 1989/90:104 Undersökning av olyckor

Motion 1989/90:T47 av Roy Ottosson m.fl. (mp)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1989/90:T47

av Roy Ottosson m.fl. (mp)

med anledning av prop. 1989/90:104
Undersökning av olyckor

I propositionen föreslås att statens haverikommission får ansvaret för praktiskt
taget alla undersökningar av allvarligare olyckor, oavsett om de skett
inom luftfart, sjöfart, järnvägstrafik eller annan verksamhet. Dessutom föreslås
en samlad och enhetlig lagstiftning om undersökning av olyckor.

Vi finner förslaget välmotiverat. Det är viktigt att den här typen av undersökningar
görs av ett helt fristående organ. Genom den föreslagna samordningen
bör också en effektivare hantering av verksamheten kunna befrämjas.

Vi anser dock att förslaget bör kompletteras i tre avseenden:

- undersökning bör genomföras även då allvarliga konsekvenser för miljön
kan befaras,

- en haverikommission för trafikolyckor bör inrättas som en avdelning
inom den föreslagna samordnade haverikommissionen,

- skyddet för efterlevande från bl.a. större olyckor måste förbättras och
bör samordnas med katastrofundersökningen.

Allvarliga miljöhot

Vi anser att lagen om undersökning av olyckor även skall omfatta allvarliga
miljörisker. Det bör alltså räcka med att ett allvarligt miljöhot, eller risk för
allvarliga miljöeffekter på sikt, föreligger.

Det räcker inte med de formuleringar som finns i 2 § eftersom man där
kräver att omfattande skador skall ha uppkommit i miljön. Många miljöeffekter
kan uppkomma med kraftigt fördröjd verkan eller på ett oväntat, indirekt
och svårförutsebart sätt. Ställer man krav på uppenbara och snabbt uppkomna
skador i miljön för att undersöka vissa olyckor, medför det att man
riskerar att förbise mycket allvarliga olyckor för miljön i ett vidare och längre
perspektiv.

Haverikommission för vägtrafiken

Kravet på en haverikommission för trafikolyckor har framförts i en rad sammanhang.
Viss försöksverksamhet med den inriktningen förbereds inom trafiksäkerhetsverket,
och i den här aktuella propositionen nämns trafikolyckor
som ett ämne under övriga olyckor. I trafikutskottets betänkande

Mot. 1989/90
T47

Skydd för efterlevande

Skyddet och hjälpen till efterlevande till dem som omkommit i större olyckor
måste, enligt vår mening, avsevärt förbättras. Det är viktigt att detta tas in
redan i samband med utredningen av katastrofer. Det är ur mänsklig synpunkt
den helt centrala delen av katastrofen.

Flera olika modeller för förbättrat efterlevandeskydd kan tänkas. Norge
framhålls ofta som föredöme, vilket vi blivit påminda om bl.a. i samband
med olyckan med en svensk buss och svenska barn utanför Bergen för något
år sedan. Erfarenheterna därifrån bör kunna tas till vara.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar att undersökning enligt lagen om undersökning
av olyckor även skall göras då det finns grundad anledning
anta att betydande skada på miljön kan befaras ha uppkommit eller
befaras uppkomma i ett senare skede,

2. att riksdagen hos regeringen begär förslag om en utvidgad statens
haverikommission med en särskild avdelning för vägtrafikolyckor
i enlighet med vad som anförts i motionen,

3. att riksdagen hos regeringen begär förslag om katastrofpsykiatriskt
omhändertagande i samband med allvarligare olyckor och katastrofer.

Stockholm den 28 mars 1990
Roy Ottosson (mp)

Kjell Dahlström (mp) Marianne Samuelsson (mp)

Carl Frick (mp) Åsa Domeij (mp)

Inger Schörling (mp) Lars Norberg (mp)

Kent Lundgren (mp)

1989/90:TU21 betonas också vikten av att en sådan haverikommission verkligen
kommer till stånd.

Vi anser att en särskild avdelning inom statens haverikommission bör ägnas
särskilt åt vägtrafikolyckor. Det betyder att kommissionen byggs ut i
motsvarande mån. Denna avdelning skall dels närmare undersöka större
vägtrafikolyckor, dels göra stickprov på andra vägtrafikolyckor med allvarlig
utgång.

Skälet till detta krav torde vara uppenbart; mer än 800 människor dödas
varje år i vägtrafikolyckor. Flera gånger fler blir allvarligt skadade för resten
av sitt liv.

4