med anledning av prop. 1989/90:110 Reformerad inkomst- och företagsbeskattning

Motion 1989/90:Sk53 av Karin Falkmer (m)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1989/90: Sk53

av Karin Falkmer (m)

med anledning av prop. 1989/90:110
Reformerad inkomst- och företagsbeskattning

Skatteförslagens negativa effekter för idrottsrörelsen.

Idrottsrörelsen är unik genom att idrottsverksamheten först och främst bygger
på enskilda människors personliga engagemang, deras intresse för idrott
och deras lust att på sin fritid arbeta med barn och ungdomar.

Basen för idrottsrörelen är de många lokala föreningarna med ca 450 000
ideellt arbetande ledare som i föreningar och klubbar har valt att satsa sin
fritid på barn, ungdomar och idrott. Skatteuppgörelsen hotar att bli ett
dråpslag mot föreningarna. Om riksdagen antar förslagen, blir konsekvenserna
försämrad ekonomi, byråkrati och papperskrångel, vilket riskerar att
ta död på entusiasm, idealitet och arbetsglädje.

Ett av idrottsrörelsens största bekymmer i dag är att det på senare år har
blivit allt svårare att få ledare som vill engagera sig på sin fritid. De nu aviserade
försämringarna för föreningarna riskerar att ytterligare försvåra ledarrekryteringen.
Tanken att de ideellt arbetande idrottsledarna, förutom sina
stora oavlönade arbetsinsatser, skall bekosta de genom skatteuppgörelsen
ökade kostnaderna för föreningarna ur egen ficka är helt orealistisk.

Det är beklagligt att marginalskattesänkningen, som både är efterlängtad
och nödvändig, har förvandlats till en enda stor omfördelning av andra skatter.
De försämringar som nu hotar idrotten är en direkt följd av att skattetrycket
till varje pris skall bibehållas oförändrat högt.

Förslag som, om de genomförs, direkt kommer att drabba idrotten och
som måste avvisas är:

- Höjd/breddad moms på resor, hotell- och restaurangtjänster. Alla resor,
övernattningar och mat i samband med träning, tävling och utbildning
blir avsevärt dyrare.

- Bensinskattehöjningen och bilavdragsbegränsningen. Föreningarnas, ledarnas
och idrottsutövarnas kostnader ökar kraftigt.

- Införande av arbetsgivaravgifter på alla skattepliktiga ersättningar som
överstiger 1 000 kr. per år. Det ger både kraftiga kostnadsökningar och
kräver ökad administration.

- Skyldighet för föreningarna att dra preliminärskatt från alla kontanta utbetalningar
oavsett om man är huvudarbetsgivare eller ej.

- Kravet på uppgiftslämnande och beskattning för alla priser som är värda
300 kr. eller mer.

Kravet på uppgiftslämnande och beskattning av tävlingspriser som är värda Mot. 1989/90

mer än 300 kr. blir ett orimligt merarbete för en liten förening. Ledare i fat- Sk53

tiga orienteringsklubbar, skidklubbar och andra individuella sportgrenar tigger
ofta ihop fina tävlingspriser inför tävlingarna. Var och en som skådat ett
prisbord t.ex. vid en orienteringstävling måste inse det orimliga i förslaget
att sänka gränsen för kontrolluppgiftslämnande och beskattning av priser.

Socialdemokraterna har under mycket lång tid försämrat idrottens och övriga
ideella organisationers villkor. De finansieringskällor som traditionellt
stått till idrottens förfogande har staten själv i stor utsträckning lagt beslag
på. Det statliga spelet har brett ut sig på bl. a. idrottens bekostnad. I realiteten
har staten skaffat sig monopol när det gäller att utveckla attraktiva spelformer
som ofta har idrott som underlag för spelet, t.ex. Joker och det så
omdiskuterade Oddset.

De bidragshöjningar som kommit idrotten till del och som särskilt i valrörelser
utgjort politiska propagandanummer har varit droppar i havet om man
jämför med vad idrotten dragit in till statskassan i form av Tipstjänsts spelöverskott.

Idrottsrörelsen måste förbli en fri och obunden organisation. Moderaterna
föreslår i motion 1989/90:Kr509 Bättre villkor för idrotten en rad åtgärder
som syftar till att stärka de ideella organisationernas ekonomiska situation
och oberoende.

De i propositionen föreslagna försämringarna går i rakt motsatt riktning.

Allt större del av ledarnas tid kommer att tas i anspråk för att klara föreningens
ekonomi och redovisningsbyråkrati i stället för att ägnas åt den
egentliga idrottsverksamheten. Risken är uppenbar att ledare tröttnar och
slutar.

Skatteöverenskommelsens negativa konsekvenser kommer att göra idrotten
mer beroende av bidrag och mer utlämnad till politisk styrning och politiska
beslut. Ökat bidragsberoende, försämrad ekonomi och ökad byråkrati
hotar idrotten som fri och obunden organisation liksom det riskerar att rasera
själva grunden för den svenska idrottsrörelsens existens - entusiasmen
hos de ideellt verksamma idrottsledarna.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att beskattningssystemet inte får hämma idrottsrörelsen
som fri och obunden organisation,

2. att riksdagen avvisar förslaget om höjd/breddad moms på resor,
hotell- och restaurangtjänster,

3. att riksdagen avvisar förslaget om införande av arbetsgivaravgifter
på alla skattepliktiga ersättningar som överstiger 1 000 kr. per år,

4. att riksdagen avvisar förslaget om skyldighet för föreningarna att
dra preliminärskatt från alla kontanta ersättningar oavsett om man är
arbetsgivare eller ej,

6

5. att riksdagen avvisar förslaget om förändrad gräns för uppgifts- Mot. 1989/90
lämnande och beskattning av priser. Sk53

Stockholm den 27 april 1990

Karin Falkmer (m)

7