med anledning av prop. 1989/90:110 1989/90

Motion 1989/90:Sk60 av Per-Ola Eriksson (c)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1989/90:Sk60

av Per-Ola Eriksson (c)

v Mot.

med anledning av prop. 1989/90:110 1989/90

Reformerad inkomst- och företagsbeskattning Sk60-66

Försäkringsverksamhet kan, enligt försäkringsrörelselagen, bedrivas i två
former, nämligen ömsesidiga bolag och försäkringsaktiebolag.

I det ömsesidiga bolaget ägs företaget av sina försäkringstagare som är
både fordringsägare och ansvariga för bolagets åtaganden.

Stabila skadeförsäkringsföretag med olika ägar- och företagsformer är en
tillgång för landets försäkringstagare och konsumenter. De ömsesidiga och
kundägda företagen har en särskilt viktig ställning inom försäkringsbranschen.
De är av stor betydelse ur bl.a. inflytande- och ägarsynpunkt.

För att upprätthålla en sund konkurrens, mångfald och ett decentraliserat
ägande av försäkringsföretagen är det viktigt att skapa likvärdiga ekonomiska
förutsättningar mellan olika företagsformer. Spelreglerna måste vara
lika och rättvisa.

I det nya avsättnings- och skattesystem som föreslås bli gällande för sakförsäkringsbolag
fr.o.m. 1991 kommer t.ex. säkerhetsreserven att vara den
enda möjligheten till en långsiktig skattefri avsättning. Därutöver gäller att
räkenskapsårets vinst får sättas av mot en skatteutjämningsfond (SURV),
som i princip uppgår till 30 % av det egna beskattade kapitalet.

Ett av landets skadeförsäkringsbolag har genom ombildning från ömsesidig
bolagsform till aktiebolag kunnat konvertera de obeskattade reserverna
till beskattat eget kapital utan skattekonsekvens. Detta företag har nu ett
stort eget kapital och stort avsättningsutrymme i säkerhetsreserven.

De ömsesidiga skadeförsäkringsbolagen har anfört att deras konkurrensmöjlighet
på försäkringsmarknaden skulle väsentligt försämras i jämförelse
med försäkringsföretag som övergått till aktiebolag om regeringens förslag
genomförs.

Det är nödvändigt att behålla en sund och rättvis konkurrens på den
svenska försäkringsmarknaden. Därför bör riksdagen inte medverka till att
de ömsesidiga försäkringsföretagen och de gamla aktiebolagen får sämre förutsättningar
än nybildade aktiebolag inom försäkringsbranschen. Lika behandling
av försäkringsföretagen är nödvändig. Det kan åstadkommas på ett
enkelt sätt genom att alla bolag när det nya skattesystemet träder i kraft får
föra över de obeskattade reserverna till eget kapital utan avskattning.

Det är, enligt min uppfattning, inte acceptabelt att en företagsform får
orättmätiga fördelar framför andra associationsformer, nämligen existe

1 Riksdagen 1989190. 3 sami. Nr Sk60-66

rande aktiebolag som inte kan ombilda sig och ömsesidiga bolag som inte Mot. 1989/90

vill ombilda sig därför att det kundägda alternativet varit framgångsrikt på Sk60

försäkringsmarknaden.

Det är allmänt omvittnat att de ömsesidiga och kundägda bolagen har varit
framgångsrika på marknaden. Därför bör dessa företag inte diskrimineras
i framtiden. Det skulle drabba konsumenterna/försäkringstagarna.

För att ömsesidiga, självständiga och lokalt förankrade försäkringsbolag
skall ha möjlighet att fortsätta sin verksamhet är det nödvändigt att skapa
ett skattesystem som också passar dessa företag. Med hänsyn till behovet av
ett spritt ägande och demokratiskt inflytande i näringslivet är det nödvändigt
att de ömsesidiga och kundägda bolagen kan bibehållas och inte tvingas till
att övergå i aktiebolagsform för att uppnå ekonomiska och skattemässiga
fördelar.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om avsättning till eget kapital för ömsesidiga skadeförsäkringsföretag.

Stockholm den 2 maj 1990

Per-Ola Eriksson (c)

2