med anledning av prop. 1989/90:123 Fisket

Motion 1989/90:Jo49 av Magnus Persson m.fl. (s)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1989/90:Jo49

av Magnus Persson m.fl. (s)

med anledning av prop. 1989/90:123 Fisket

Synpunkterna omfattar handläggning av fiskefrågor i de fyra stora sjöarna
samt funktionen fiskeexpert i de nya länsstyrelserna.

Fisket i de stora sjöarna

Enligt instruktionen för fiskeristyrelsen och fiskenämnderna (SFS 1988:863,
118) gäller som grundregel att det skall finnas en fiskenämnd i varje län.

Hela Vänern hör till verksamhetsområdet för nämnden i Värmlands län.
Hela Vättern hör till området för nämnden i Jönköpings län. Hela Mälaren
och hela Hjälmaren hör till nämnden i Västmanlands län.

115 § finns bestämmelser om hur ledamöter och suppleanter i nämnderna
skall utses.

Denna speciella organisation för fiskefrågorna har i nuvarande form gällt
sedan 1977 då fiskenämnderna bröts ut ur lantbruksnämnderna och blev fristående
länsmyndigheter underställda fiskeristyrelsen.

Fiskeristyrelsen har i sitt yttrande över betänkandet om samordnad länsförvaltning
framfört behovet av viss samordning vad gäller fiskefrågor av
länsövergripande karaktär i de aktuella sjöarna. Fiskeristyrelsen ville uppenbarligen
att fiske- och sjöfrågorna i framtiden skulle organiseras och
handläggas av centrala instanser.

De flesta remissinstanser hade diametralt rakt motsatta uppfattningar.
Flera fiskenämnder underströk behovet av samordning av vissa fiskefrågor i
de nya länsstyrelserna men ansåg att handläggningen skulle ske regionalt,
dvs. på länsnivå där varje länsstyrelse fattar de formella besluten i enskilda
ärenden inom sina respektive områden.

Vi motionärer delar den uppfattning som regionala remissinstanser har
framfört.

Samordningsansvaret är viktigt i alla län, men framför allt bör frågan uppmärksammas
när det gäller fisket i de fyra stora sjöarna Vänern, Vättern,
Mälaren och Hjälmaren.

En länsstyrelse vid var och en av de fyra stora sjöarna bör ges ett samordningsansvar
för gemensamma uppgifter såsom övergripande planering och
information, undersökningsverksamhet och fiskevård samt insamling och
bearbetning av fiskestatistik. Samordningstankarna bör även omfatta regionala
fiskebestämmelser samt olika tillstånd och dispenser.

Fiskenämnderna i Karlstad, Jönköping och Västerås har lång erfarenhet
av att handlägga sjöfrågorna genom den speciella organisation som gällt sedan
år 1977. Fiskenämnden i Karlstad har alltsedan slutet av 1950-talet haft
samordnings- och huvudansvaret för Vänerfisket. Hos de berörda nämnderna
finns i dag både erfarenhet, kunskap och resurser (i princip tre tjänster)
att sköta samordningsfunktionen på ett rationellt sätt i den nya länsstyrelseorganisationen.
Fiskenämnden i Jönköping fick samordningsansvaret
för fisket i Vättern år 1967. Mellan åren 1972 och 1977 svarade Stockholms
och Örebro län för Mälaren respektive Hjälmaren med en gemensam tjänsteman,
som var stationerad hos lantbruksnämnden i Stockholms län.

Vi motionärer anser att det är av utomordentlig betydelse att det finns en
samordnande funktion i de stora sjöarna Vänern, Vättern, Mälaren och
Hjälmaren för att underlätta handläggningen av de gemensamma fiskefrågorna
i framtiden. På vattenvårdens område finns bl.a. Vättemvårdsförbundet
i Jönköping och Mälarkommittén i Västerås, vilka svarar för planeringsoch
samordningsuppgifter som gäller dessa sjöar. Länsstyrelsen i Örebro län
har under senare år tagit initiativ till en rad länsövergripande insatser rörande
fiske- och vattenvård i Hjälmaren. Med anledning därav bör övervägas
att ge länsstyrelsen i Örebro ett samordningsansvar i sjön Hjälmaren.

Länsexpert för fiskefrågor

Enligt vår mening måste riksdagens beslut och uttalande om fiskets organisation
i december 1989 tolkas så att länsstyrelsen skall bevaka att tillräcklig
kompetens i fiskefrågor finns inom länsstyrelsen.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att länsstyrelsen eller fiskenämnderna i Karlstad,
Jönköping, Västerås och Örebro ges en samordnande funktion när
det gäller de fyra stora sjöarna Vänern, Vättern, Mälaren och Hjälmaren,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att samordningsansvaret uttryckligen fastläggs och
att den funktion som fiskenämnderna har för närvarande blir obligatorisk
för de fyra stora sjöarna Vänern, Vättern, Mälaren och Hjälmaren,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om fiskekompetensen i de nya länsstyrelserna.

Stockholm den 18 april 1990

Magnus Persson (s)

Åke Gustavsson (s) Roland Sundgren (s)

Mot. 1989/90
Jo49

Ulla Berg (s)

24