med anledning av prop. 1989/90:90 om forskning

Motion 1989/90:Ub100 av Per Olof Håkansson (s)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1989/90:Ubl00

av Per Olof Håkansson (s)

med anledning av prop. 1989/90:90 om forskning

Lagstiftningen som reglerar den kommunala verksamheten är till karaktären
numera ramlagar. Förändringen till ramlagar har inte reducerat behovet av
detaljregler. Kommunerna måste därför nu själva inom vissa givna ramar
forma dessa för verksamhetens genomförande nödvändiga detaljreglerna.

Därmed reses helt nya krav på kommunerna. Det gäller bl.a. hur kommunens
olika organ skall utformas och arbeta när det t.ex. gäller ledning och
samordningen av verksamheten, en samordning inte bara inom kommunen
utan också med angränsande kommuner och de olika regionala organen,
t.ex. landsting och länsstyrelse. Vilka kvalitativa och andra krav skall t.ex.
ställas på beslutsunderlaget när det gäller utformningen av detaljregler?

Även om lagstiftningen överlåtit åt kommunerna att fatta besluten, kan
riksdagen inte avhända sig det övergripande ansvaret. Ett sätt att till en del
uppfylla detta ansvarstagande är att ta initiativ till en målinriktad forskningsoch
utvecklingsverksamhet. I en sådan skulle t.ex. för olika kommuntyper
anpassade skilda planeringsmodeller m.m. kunna redovisas.

En viss forsknings- och utvecklingsverksamhet av detta slag förekommer
redan, men denna har i huvudsak tillkommit inom relativt snäva sektorsintressen.
Vad som inledningsvis behövs är en sektorsövergripande studie, där
de relevanta problemen för olika kommuntyper kan klarläggas. Sedan måste
det anses som en självklarhet att resurserna också bör användas för att belysa
lösningarna på dessa frågor.

Regeringen bör därför på lämpligt sätt initiera och/eller intensifiera en
forsknings- och utvecklingsverksamhet till stöd för kommunernas verksamhet
i det beslutsklimat som ramlagarna tillhandahåller.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av forsknings- och utvecklingsverksamhet till
stöd för kommunernas verksamhet.

Stockholm den 19 mars 1990

Per Olof Håkansson (s)