med anledning av prop. 1989/90:90 om forskning

Motion 1989/90:Ub129 av Hans Nyhage (m)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1989/90:Ubl29

av Hans Nyhage (m)

med anledning av prop. 1989/90:90 om forskning

I början av 1980-talet lade en arbetsgrupp inom UHÄ - arbetsgruppen för
förvaltningsforskning - fram en samlad plan för förvaltningsforskning
(UHÄ-rapport 1982:8), i vilken det konstaterades, att forskningen inom den
offentliga förvaltningen var underförsörjd. Ytterligare material har därefter
framkommit, som stöder och förstärker detta konstaterande, bl.a. den inventering
som genomfördes av kommunaldemokratiska kommittén (SOU
1983:15).

Sex professurer har inrättats/omvandlats i enlighet med vad arbetsgruppen
föreslagit, nämligen två i ekonomi och fyra i offentlig förvaltning/
statsvetenskap. För universitetet i Göteborg har detta medfört, att en professur
i statsvetenskap särskilt offentlig förvaltning tillkommit. Enligt förslaget
skulle ytterligare två tjänster inrättas, varav den ena med företagsekonomisk
och den andra med nationalekonomisk inriktning. Dessa tjänster har
dock inte tillskapats. Däremot har ekonomiprofessurer för den offentliga
sektorns ekonomi inrättats vid universiteten i Lund, Stockholm och Uppsala.

Inom avdelningen för redovisning och finansiering vid företagsekonomiska
institutionen vid Göteborgs universitet har byggts upp en forskarkompetens
och forskningsmiljö kring kommunal ekonomi och organisation, som är
av stor betydelse. Forskare från denna forskargrupp är idag verksamma vid
andra universitet på professorstjänster. I några fall har också tjänster vid
andra universitet inneburit övergång till allmänna tjänster i företagsekonomi.
Även i fortsättningen är risken stor för att kompetenta forskare vid
universitetet i Göteborg lämnar detta i brist på forskartjänster där och därmed
också lämnar inriktningen på forskning om kommuner.

Den ovan angivna forskningen har bedrivits i direkt kontakt med enskilda
kommuner och med kommunförbunden. Läroböcker har författats och övningsmaterial
utarbetats, varigenom resultatet av forskningen kommit till
användning i utbildningen vid universiteten.

Vid Göteborgs universitet finns den enda förvaltningshögskolan i landet.
Denna svarar för utbildningen på förvaltningslinjen och för den påbyggnadslinje
i offentlig administration, som startat innevarande år. Intresset för
denna utbildning är mycket stort. Genom samverkan med företagsekonomiska
institutionens forskargrupp har ämnet förvaltningsekonomi givits en speciell
profil med tonvikt på samspelet mellan ekonomi och organisation. Ca

50 studenter läser varje år på fördjupningskursen i förvaltningsekonomi.
Detta utgör ca 40 % av samtliga studerande i landet med denna inriktning.
Med hänsyn till grundutbildningens forskningsanknytning, påbyggnadslinjens
kvalitet samt till rekryteringen till forskarutbildningen är det mycket
angeläget att en permanent organisation för forskning och forskarutbildning
kan knytas till utbildningen.

Behovet av en fast tjänst på området vid Göteborgs universitet har påpekats
under flera år. I en skrivelse den 1 februari 1989 till civildepartementetForskningsprogram
om utvärdering av stadsdelsnämnder i Göteborg
m.m. - uttalade kommunstyrelsen i Göteborg bl.a. följande: Vid Göteborgs
universitet behöver forskarresurserna framför allt förstärkas och kompletteras
inom området kommunal ekonomi och organisation. Inom detta
ämnesområde finns i Göteborg ingen professur. Ur en vidare samhällsekonomisk
synvinkel torde tillskapandet av flera kvalificerade och kommunalekonomiskt
inriktade forskartjänster vara lönsam och verksamt kunna bidra
till förnyelsearbetet inom offentlig sektor.

Vid Göteborgs universitet samverkar forskare från flera olika samhällsvetenskapliga
institutioner i ett forskningsprogram för att följa och utvärdera
stadsdelsreformen i Göteborg. Även på det regionala planet sker samverkan
mellan universitetet och angränsande kommuner och landsting med syftet
att intensifiera forskningen kring ekonomi och organisation inom offentlig
förvaltning. En styrgrupp har bildats och denna har byggt upp en organisation
kallad Kommunforskning i väst (KFI).

Även om det görs betydande insatser till stöd för forskningen om den offentliga
sektorn vid Göteborgs universitet, så kan dessa inte ersätta en permanent
organisation för forskningen vid universitetet. Det är därför angeläget
att en sådan kommer till stånd. En professur med inriktning mot kommunal
ekonomi och organisation bör således inrättas vid universitetet.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om en professur med inriktning mot kommunal ekonomi
och organisation vid universitetet i Göteborg.

Stockholm den 20 mars 1990

Hans Nyhage (m)

Mot. 1989/90
Ubl29

9