med anledning av prop. 1990/91:102 Verksamhet och anslag inom totalförsvaret under budgetåret 1991/92

Motion 1990/91:Fö14 av Lars Ahlmark och Göthe Knutson (m)

I propositionen anförs bl a följande bakgrundsfakta.
Enligt 2 § familjebidragslagen vilar skyldigheten att utge
familjebidrag på kommunerna. Inom varje kommun skall
det finnas en familjebidragsnämnd för att handlägga
ärenden enligt lagen (24 §). Försvarets civilförvaltning och
länsstyrelserna har tillsyn över efterlevnaden av lagen (26
§). Ärenden om bostadsbidrag avgörs dock av försvarets
civilförvaltning om det gäller en annan bostad än en
hyreslägenhet eller bostadsrättslägenhet.
Civilförvaltningen avgör också ärenden om näringsbidrag.

Regeringen uppdrog i april 1988 åt en särskild utredare
att överväga och lämna förslag avseende den framtida
administrationen och ansvarsfördelningen mellan
myndigheter i fråga om bidrag enligt familjebidragslagen.
Utredaren har därvid funnit (SOU 1990:26) att
administrationen bör föras över till riksförsäkringsverket
och försäkringskassorna. Detta överensstämmer med
förslaget i proposition 1990/91:102.

I yttrande över utredningen anser dock Försvarets
civilförvaltning att en koncentration av administrationen av
familjebidragen till civilförvaltningen är mest rationellt och
ekonomiskt fördelaktigt. Vapenfristyrelsen delar den
uppfattningen. Värnpliktsverket (VPV) förordar i första
hand att möjligheterna att lägga administrationen på
utbildningsförbanden närmare utreds. VPV beklagar att
förbandsalternativet inte har behandlats av utredningen på
ett lika ingående sätt som de övriga alternativen och föreslår
att försvarsdepartementet låter ta fram ett fullständigt
underlag för att även kunna bedöma ett förbandsalternativ
ur kostnads- och servicesynpunkt. I andra hand förordar
VPV en centralisering till försvarets civilförvaltning.

För vår del delar vi den av VPV framförda uppfattningen
att -- innan ställning tas i denna fråga -- förbandsalternativet
bör ges en fullständig belysning. Även alternativet med en
koncentration av administrationen till civilförvaltningen
bör ytterligare prövas. Sedan så skett bör regeringen
återkomma till riksdagen med förslag till administration av
familjebidragen.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen avslår regeringens förslag om
administration av familjebidragen,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en förnyad prövning av förbands-
och civilförvaltningsalternativen.

Stockholm den 14 mars 1991

Lars Ahlmark (m)

Göthe Knutson (m)