med anledning av prop. 1990/91:128 Sjöfylleri m.m.

Motion 1990/91:L22 av Elisabet Franzén (mp)

Förslagen till ändringar i sjölagen är välkomna till sin
inriktning, både när det gäller bestämmelserna om
onykterhet till sjöss och om straffsanktioner vid störande
sjötrafik, eftersom det ökar möjligheterna att komma till
rätta med den sjötrafik som bedrivs ansvarslöst. Tyvärr är
inte de föreslagna ändringarna tillräckligt långtgående.

Från miljöpartiets sida har vi tidigare fört fram förslag
till att reglerna för nykterhet till sjöss skall anpassas till
nykterhetslagstiftningen för landtrafik. Vi har i det
sammanhanget krävt promilleregler även för sjötrafiken.
Det skulle utan tvekan underlätta bevisningen och öka
rättssäkerheten. Dels skulle sjöfararen redan från början
veta vad som gäller och dels skulle man vid rättegång slippa
omfattande värderingar och bevisning om hur pass
''sjöduglig'' den berusade egentligen var.

Det går emellertid inte att direkt överföra reglerna för
rattonykterhet till att gälla även till sjöss eftersom
sjötrafiken innebär olika avgränsningsproblem som inte
finns för landtrafik. Dessa problem finns genomgångna
både i propositionen och i DS 1990:52 Sjöfylleri. Statsrådet
konstaterar mycket riktigt att en rad omständigheter talar
för att promilleregler bör införas när det gäller onykterhet
till sjöss men hon säger också att det behövs ytterligare
beredningsunderlag och anser därför att en utredning bör
tillsättas.

Dessa förhållanden stod klara redan förra sommaren, då
DS 1990:52 färdigställdes. Om utredningen tillsatts då, med
direktiv att arbeta skyndsamt, kunde vi ha haft en
lagstiftning som innefattade promilleregler redan i sommar.
Som det nu är riskerar vi att ytterligare en eller två somrar
med intensiv fritidsbåtstrafik kommer att passera utan
promilleregler. En utredning bör utan dröjsmål tillsättas
med direktiv att snabbt gå igenom problemområdet så att
regeringen kan återkomma med förslag till lagreglering,
som skall kunna gälla senast sommaren 1992. Detta bör ges
regeringen till känna.

De flesta är mycket rädda om sina körkort för bil.
Gällande lag tillåter bara vid mycket grova brott att
körkortet dras in om inte detta har direkt samband med
bilkörning. Sjöfylleri och annan vårdslöshet till sjöss bör
kunna leda till att körkort för bil dras in om motsvarande
förseelse vid vägkörning skulle ha medfört detta. Detta
skulle ha en starkt återhållande effekt på många
fritidsbåtstrafikanter. Regeringen bör snarast återkomma
med förslag till sådan lagstiftning.

De former av störande sjötrafik som nu föreslås bli
straffbelagda är främst sådana som i onödan stör övrig
fartygstrafik, båtar vid land samt stör människor i olika
situationer. Dessutom kan störningen gälla exempelvis
djurlivet inom ett fågelskyddsområde. Ovarsam sjötrafik
kan emellertid störa växt- och djurliv även inom områden
som inte formellt förklarats som skyddvärt område av
samhället. Detta bör klart framgå av betänkandet.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om skyndsam utredning och
lagförslag i avsikt att senast till nästa sommar ha infört
promilleregler till sjöss,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
att sjöfylleri och annan vårdslöshet till sjöss skall kunna leda
till att körkort för bil dras in om motsvarande förseelse vid
vägkörning skulle ha medfört detta,

3. att ovarsam sjötrafik, som kan störa växt- och djurliv
även utanför områden som formellt förklarats som
skyddsvärda, skall vara straffbelagd.

Stockholm den 8 april 1991

Elisabet Franzén (mp)