med anledning av prop. 1990/91:71 Lag om vissa dryckesförpackningar

Motion 1990/91:Jo36 av Annika Åhnberg m.fl. (v)

Riksdagen har antagit riktlinjer för avfallshanteringen.
Grundläggande principer skall vara hushållning och
återvinning. Ett viktigt steg för att nå dessa mål är att
minimera användningen av alla slags
engångsförpackningar. Förpackningar utgör en stor del av
hushållsavfallet och varje åtgärd som genomförs för att
minska förpackningarnas andel av avfallsmängderna är
positiv. Samhällets åtgärder måste dock i huvudsak vara
generella och långsiktiga för att berörda -- producenter,
distributörer, konsumenter och återvinningsföretag -- av sig
själva skall kunna styra utvecklingen mot en lägre
konsumtion av förpackningar och högre grad av
återvinning/återanvändning.

Regeringen föreslår nu ett förbud mot försäljning av
dryck i engångsflaskor av PET. Engångs-PET flaskor har
sedan de introducerades tagit ca 30--40 %
av marknaden för kolsyrade läskedrycker. Årligen
säljs 100 miljoner flaskor. Av hushållsavfallet utgör de sju
viktsprocent men volymmässigt betydligt mer.

Introduktionen av engångs PET-flaskor var ett misstag
ur miljö- och resurssynpunkt och vänsterpartiet har länge
krävt att andra miljövänliga system skall användas. Därför
ser vi nu med tillfredsställelse på regeringens förslag att
förbjuda engångs PET-flaskan som strider mot de priniciper
som måste följas om vi menar allvar med
resurshushållningskraven.

I propositionen saknar vi dock förslag om hur de olika
systemen av dryckesförpackningar skall förhålla sig till
varandra. Vi kommer från sommaren 1991 i handel att ha
minst sex olika system av dryckesförpackningar: returglas,
aluminiumburkar, retur PET-flaskor, diverse
mjölkförpackningar, icke returglas och övrigt. Denna
blandning av system motverkar möjligheterna att på ett
effektivt sätt öka återanvändning och återvinningen.

Vänsterpartiet säger av denna anledning nej till att tillåta
retur PET-flaskor. Vi behöver enhetligare och ett mindre
antal retursystem -- inte fler. Det finns redan ett retursystem
baserat på returglas. Bättre resurshushållning kunde
uppnås om detta system byggdes ut och omfattade även
andra förpackningar, t ex
syltburkar.

Hanteringen av retur PET-flaskor blir också förbehållet
ett fåtal redan dominerande aktörer med stort inflytande i
Svenska Bryggareföreningen. Det är endast stora företag
som har ekonomiska möjligheter till de omfattande
investeringar som behövs för returhanteringen. Inte oväntat
är det den Svenska Bryggareföreningen och regeringen som
kommit överens om detta nya system. Därmed förstärks
monopolsituationen i bryggerinäringen vilket är djupt
olyckligt för konsumenterna, miljön och de små
bryggerierna.

Det är också tveksamt med förbud mot speciella
material. Som flera remissinstanser påpekar kan nya
material dyka upp på marknaden med likartade negativa
återvinningsegenskaper. Dessa kommer då inte att beröras
av en strikt avgränsad lag. Det finns därmed risk att vi
tvingas bygga upp en mycket detaljerad lagstiftning som
ändå ständigt kommer att vara på efterkälken. Trots att
regeringen tagit mycket god tid på sig för att komma med
förslag så har man inte förmått samla sig till en
helhetslösning som styr utvecklingen i önskad riktning. Det
är nu absolut nödvändigt att förpackningsutredningen
lämnar förslag till övergripande lösningar.

Även internationella aspekter på dryckeshantering
saknas i propositionen. Vi kan förvänta oss en ökning av
handel med drycker i samband med avregleringar och
fortsatt internationalisering. Risk finns för sämre
återvinningsgrad i framtiden om de nationella
förpackningssystemen avviker betydligt från de
internationella. Sverige borde därför inom ramen för de
standardiseringsdiskussioner som pågår internationellt föra
fram tanken på internationellt standardiseringssystem för
förpackningar.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen begär förslag till förbud mot all
användning av s.k. PET-flaskor,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om nödvändigheten av
helhetslösningar beträffande retursystem,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om internationell standardisering av
returförpackningar.

Stockholm den 25 januari 1991

Annika Åhnberg (v)

Jan Strömdahl (v)

Jan Jennehag (v)

Jan-Olof Ragnarsson (v)