med anledning av prop. 1990/91:83 Försäljning av statens aktier i Svenska Petroleum Exploration AB, m.m.

Motion 1990/91:N16 av Lars Norberg m.fl. (mp)

1. Bakgrund

Av propositionen framgår att staten för
oljeprospektering sedan 1978 utbetalat 973 miljoner i
bidrag. Därtill kommer att till SPE förskotterats 282,5
miljoner kromor. Den sammanlagda statliga insatsen synes
då uppgå till ca 1 255
miljoner kronor. När verksamheten i SPE nu enligt
förslaget överförs till OK Petroleum AB (OKP) erhåller
staten, om transaktionerna godkänns och genomförs per
den 1 juli, 539 miljoner kronor. Därtill kommer
nyemitterade aktier i OKP till ett nominellt värde av 132,7
miljoner.

Staten skulle sålunda ha återfått drygt hälften av utlagda
medel. Därvid har man dock bortsett från penningvärdets
fall och ränteförluster under tiden från de första
utbetalningarna 1978.

2. Principiellt ställningstagande

Slutsatsen måste bli att den statliga insatsen i
oljeprospekteringsbranschen har varit en kommersiellt
misslyckad verksamhet. Den har i allt väsentligt ägt rum
utanför Sveriges gränser, i Nordsjön och Tunisien.

Man kan fråga sig varför svenska staten i konkurrens
med de stora oljeexploatörerna ägnat sig åt
oljeprospektering utomlands. Staten torde inte äga särskild
kompetens härför. Möjligen kan verksamheten ha varit ett
stöd för OK Petroleum. Men statens uppgift är inte att
stödja enskilda företag annat än i alldeles särskilda fall,
exempelvis vid sysselsättningskriser.

Enligt vår uppfattning borde staten aldrig ha blandat sig
i oljeprospektering eller oljeutvinning. Däremot bör staten
övervaka att verksamheten sker enligt miljömässigt och
affärsmässigt sunda principer, vilket sker genom
koncessionsförfarande.

Vi anser att staten snarast bör dra sig ur oljebranschen.
Detta sker lämpligen genom att fullfölja försäljningen av
SPE enligt propositionen varefter staten försäljer sina
aktier i OKP. Aktierna skall i första hand erbjudas till de
anställda inom OKP, med lämpliga begränsningsklausuler
som förhindrar att aktierna genom försäljning otillbörligt
koncentreras eller sprids till icke anställda.

Det framgår av propositionen att staten har lämnat
borgen för SPE:s investeringar i Nordsjön. Vi noterar att
garantiramen nu enligt regeringens förslag minskas från 3
miljarder till 2 miljarder. Vi anser att staten bör uppta
förhandlingar med OKP om avveckling av samtliga
garantiåtaganden.

3. Försäljningsintäktens användning

Det är angeläget att staten när den försäljer en
investering använder de influtna medlen för långsiktiga
ändamål -- investeringar. Det är dock inte nödvändigt att
investeringarna görs vinstbärande för staten. Det väsentliga
är att de är vinstgivande för det svenska samhället.

Vi föreslår att medlen överförs till den
energiutvecklingsfond som vi kommer att föreslå i samband
med energipropositionen och att de därigenom ställs till
förfogande för investeringar i användandet av inhemsk
förnybar energi och energieffektiviseringsåtgärder.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen avslår regeringens förslag att överföra
statens aktieinnehav i OK Petroleum AB till
Förvaltningsaktiebolaget Fortia,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
att statens aktier i OK Petroleum AB snarast bör försäljas,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
att vid en försäljning av aktier i OK Petroleum AB dessa i
första hand skall erbjudas till de anställda,

4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
att de medel som frigörs vid försäljning av statens
oljeintressen skall tillföras en fond för investeringar i
energiutveckling.

Stockholm den 19 februari 1991

Lars Norberg (mp)

Elisabet Franzén (mp)

Krister Skånberg (mp)

Roy Ottosson (mp)

Kjell Dahlström (mp)