med anledning av prop. 1990/91:87 Näringspolitik för tillväxt

Motion 1990/91:N37 av Birger Andersson (c)

Västmanland -- län med problem och med
framtidsmöjligheter

Västmanland har alltsedan början av 1970-talet fram till
slutet av 1980-talet haft en vikande befolkningsutveckling.
Under perioden 1980--1988 var den sammanlagda
befolkningsminskningen 4 000 invånare. Under de senaste
åren har länet uppvisat en befolkningsökning, som beror
dels på ett ökat födelseöverskott, dels på stor inflyttning
från utlandet. Västmanland har fortfarande en negativ
inrikes omflyttning, dvs. länet fortsätter att förlora till
övriga län i riket.

Västmanland är ett framtidslän. Men det krävs insatser
för att vända den negativa utveckling, som pågått sedan
början av 1970-talet. Länsborna är starkt medvetna om
länets problem. Ett intensivt arbete pågår för att vända den
negativa utvecklingen. Optimismen är fortfarande stor,
men för att åstadkomma en varaktig förändring är det
nödvändigt med insatser från regering och riksdag.

Med utgångspunkt från propositionen tar jag tre viktiga
huvudområden, nämligen 1.
kommunikationerna, som måste förbättras,

2. den högre utbildningen, som måste både fördjupas
och breddas,

3. lokalisering av statlig verksamhet till länet.

Bättre kommunikationer nödvändiga

Det är nödvändigt för en regions näringsliv att ha tillgång
till snabba och säkra kommunikationer. Betydelsen av goda
kommunikationer ökar alltmer.

Järnvägar

Ett miljövänligt transportmedel är spårbunden trafik.
Detta har man insett i många länder. Därför har sedan flera
år skett betydande utbyggnader och moderniseringar av
järnvägsnäten i flera europeiska länder. Modern
järnvägstrafik är både miljövänlig och lönsam.

I Sverige har under många år inga målmedvetna
satsningar på järnvägen gjorts. Det befintliga järnvägsnätet
har därför alltför låg standard. Även de rullande materielen
är ofta omoderna. Om järnvägstrafiken skall kunna
konkurrera med bil, lastbil, buss och flyg krävs offensiva
satsningar. Centern har i många år krävt ökade
satsningar på järnvägsnätet. Regeringen har i den nu
föreliggande propositionen börjat inse riktigheten i
satsningar på järnvägen.

En järnväg som jag vid upprepade tillfällen motionerat
om är Mälarbanan; en snabbtågsförbindelse Stockholm--
Västerås--Örebro. Projektet har jag ingående redogjort för
i motion 1990/91:T502. I propositionen finns en skrivning,
som möjligen kan innebära ett snabbt positivt beslut om
medelsanvisning till detta angelägna projekt.

Däremot finns inga medel anslagna till ett annat mycket
angeläget järnvägsprojekt, nämligen Bergslagspendeln, en
järnvägssträckning Kolbäck--Ramnäs--Fagersta--Ludvika.
Upprustningen av järnvägssträckningen är i full gång.
Anvisade medel räcker emellertid inte. En helt
moderniserad järnvägssträckning kommer att få en mycket
stor betydelse för utvecklingen av Bergslagens näringsliv.
Bergslagen är ju en region, som under 1970- och 1980-talen
drabbats hårt av nedläggningar och strukturförändringar
inom gruvhantering och stålindustri. Väl fungerande
kommunikationer är en nödvändighet för att en region av
Bergslagens karaktär skall kunna överleva och utvecklas.
Därför måste Projekt Bergslagspendeln snabbt kunna
fullföljas. I motion 1990/91:T503 har projektet närmare
beskrivits.

Vägar

Av propositionen framgår att regeringen tänker sig en
satsning i första hand, dels på ett fåtal prioriterade t.ex. E3,
E4 och E6, dels på vägprojekt i storstadsregionerna.
Stockholmsregionen har en besvärlig trafiksituation. Den
ständigt ökande fordonstrafiken ger en dålig miljö. En
samhällsekonomisk och miljömässigt riktigare lösning är att
satsa betydligt större anslag än vad regeringen föreslår till
utbyggnad och modernisering av kollektivtrafiken i
Stockholmsregionen.

En annan ytterst viktig åtgärd är att avlänka från
Stockholmsregionen all genomgående fordonstrafik. Detta
bör ske så fort som möjligt. Vägförbindelsen ''Räta linjen'',
en väg Norrköping--Katrineholm--Västerås--Sala--Gävle
ger denna möjlighet. Vägsträckningen behöver förbättras
och byggas om på vissa vägavsnitt för att fungera helt
tillfredsställande. Efter den erforderliga upprustningen
skulle Stockholmsregionen kunna avlänkas från all
genomgående fordonstrafik och ''Räta linjen'' skulle bli för
fordonstrafiken den självklara vägförbindelsen mellan
Norrlandskusten och södra Sverige. Detta skulle innebära
en klar förbättring av trafikmiljön i Stockholmsregionen. I
motion 1990/91:T309 har detta ytterligare motiverats.

Utbildning

Högskolan i Eskilstuna/Västerås är landets enda
tvålänshögskola. Att högskolan ''ansvarar'' för två län med
c:a 500.000 invånare avspeglar sig tyvärr inte i anslagen. I
motion 1990/91:Ub581 har hemställts om ökade anslag till
lokala och individuella linjer samt fristående kurser.

Lokalisering av statlig verksamhet till länet

Västmanlands län är det bortglömda länet, när det gäller
lokalisering av statlig administrativ verksamhet. Tyvärr
tycks regeringen har tappat intresset för utlokalisering av
statliga verksamheter från det överhettade
Stockholmsområdet. Strategin från den socialdemokratiska
regeringen tycks vara att göra förändringen så snabbt så att
ingen annan ort har möjlighet att konkurrera. Det
förfaringssättet kan inte accepteras. Givetvis bör andra
lämpliga orter ha möjlighet att komma med i bedömningen
och redovisa sina förutsättningar.

Regeringen föreslår att statens energiverk (STEV),
statens industriverk (SIND) och styrelsen för teknisk
utveckling (STU) skall läggas ned. En ny näringspolitisk
myndighet skall inrättas och ersätta STEV, SIND och STU.
Enligt regeringsförslaget skall den nya näringspolitiska
myndigheten inrättas den 1/7 1991.

Den nya myndigheten bör börja sin verksamhet den 1
juli 1992. Västerås är en ort, som är väl lämpad att bli
lokaliseringsorten för den nya näringspolitiska
myndigheten.

I propositionen redovisas Vägverkets förslag till ny
organisation. Enligt förslaget skall sex
vägmyndighetsregioner inrättas. Östra regionen skall
omfatta AB, C, U, D och T län. I propositionen borde
klarare ha utsagts att Vägverket skall välja huvudorter i
regionerna utifrån behovet av regional balans och undvika
överhettade storstadsområden. För Östra regionen borde
Västerås vara det naturliga valet.

Hemställan

Med hänvisning till det ovan anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar förlägga den nya
näringspolitiska myndigheten till Västerås,

2. att riksdagen beslutar att den nya näringspolitiska
myndigheten skall påbörja sin verksamhet den 1 juli 1992,

[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om val av Västerås som huvudort för
vägverkets östra region,1]

[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om snara standardförbättringar av
den strategiska vägen ''Räta linjen'' för att förbättra
trafiksituationen i Stockholmsområdet,1]

[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om projekt Mälarbanan,1]

[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om medel för färdigställande av
Bergslagspendeln.1]

Stockholm den 21 februari 1991

Birger Andersson (c)

1 1990/91:T65