med anledning av prop. 1990/91:89 Förhandsbesked och dispenser i skattefrågor

Motion 1990/91:Sk50 av Görel Thurdin m.fl. (c)

Propositionen, som behandlar förhandsbesked och
dispenser i skattefrågor, föreslår bl.a. att riksskatteverkets
nämnd för rättsärenden (rättsnämnden) bryts ut från verket
och i fortsättningen i eget namn -- skatterättsnämnden --
fattar beslut i ärenden om förhandsbesked. RSV föreslås
vidare föra det allmännas talan i sådana ärenden.

Centerpartiet har tidigare, bl.a. i samband med
riksdagsbehandlingen av den nya taxeringslagen (prop.
1989/90:74, 1989/90:SkU32), motsatt sig att
skattemyndigheterna och RSV för det allmännas talan i
taxeringsmål. Vi anser nämligen att det ur
rättssäkerhetssynpunkt är viktigt att det allmännas talan
förs av en från ansvar för de direkta besluten skild person
eller myndighet.

I och med att rättsnämnden enligt propositionens förslag
bryts ut från riksskatteverket och bildar
skatterättsnämnden, medan RSV skall föra det allmännas
talan, kan den av oss förordade principen tillgodoses. En
förutsättning för detta är dock, som även remissinstanserna
anfört, att skatterättsnämnden inte enbart i sin beslutande
funktion utan även vad gäller organisationen bryts ut från
RSV, dvs. att nämndens kanslitjänstemän inte är anställda
av RSV. På så vis blir nämnden fristående på ett mer reellt
sätt än med propositionens förslag där tjänstemännen
kvarstår som anställda av RSV.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen beslutar att skatterättsnämndens kansli
skall vara fristående från riksskatteverket i enlighet med
vad i motionen anförts.

Stockholm den 6 mars 1991

Görel Thurdin (c)

Gunnar Björk (c)

Ivar Franzén (c)

Rolf Kenneryd (c)

Gunilla André (c)

Larz Johansson (c)

Håkan Hansson (c)

Martin Olsson (c)

Per-Ola Eriksson (c)