med anledning av prop. 1990/91:89 Förhandsbesked och dispenser i skattefrågor

Motion 1990/91:Sk51 av Bo Lundgren m.fl. (m)

I propositionen föreslås att riksskatteverkets nämnd för
rättsärenden bryts ut från verket och fortsättningsvis fattar
beslut i eget namn vad avser ärenden om förhandsbesked.
Riksskatteverket skall enligt propositionen föra det
allmännas talan utom när det gäller förhandsbesked enligt
lagen om punktskatter och prisregleringsavgifter. Avgiften
för att erhålla förhandsbesked föreslås höjd och uppgiften
att besluta om dispens föreslås i flera fall bli överflyttad till
skattemyndigheterna.

Förslaget om att bryta ut nämnden för rättsärenden från
riksskatteverket ökar dess självständighet. Enligt vår
uppfattning bör emellertid även nämndens kansli skiljas
från riksskatteverket. Även om rättsnämnden redan med
dagens organisatoriska ställning åtnjuter stort förtroende
bör den nu föreslagna organisatoriska förändringen
genomföras konsekvent.

Vi har tidigare i motionen ''Rättssäkerhet vid
beskattningen'' kritiserat de väntetider som gäller vad avser
förhandsbesked i skattefrågor. I propositionen läggs vissa
förslag som syftar till att möjliggöra en snabbare
handläggning. Vi accepterar att skatterättsnämnden blir
beslutsför om minst tre ledamöter är närvarande. Det är
också motiverat att flytta ner vissa dispensärenden till
skattemyndigheterna.

Förutom detta bör en längsta handläggningstid på sex
månader införas. Denna tid får således inte överskridas.
Målsättningen för handläggningen av ett ärende om
förhandsbesked bör emellertid vara en tid på högst tre
månader.

Enligt vår sedan lång tid redovisade uppfattning är det
angeläget att det allmännas talan i olika skattemål förs av
ett allmänt ombud i såväl länsrätt, kammarrätt som
regeringsrätt. I konsekvens med detta bör det allmännas
talan avseende förhandsbesked också hanteras av ett
allmänt ombud.

Det torde ankomma på vederbörande utskott att
utarbeta erforderlig författningstext.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar att skatterättsnämndens kansli
skall vara fristående från riksskatteverket,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om tidsgränser för förhandsbesked,

3. att riksdagen hos regeringen begär förslag om allmänt
ombud vid ärenden om förhandsbesked i enlighet med vad
som anförts i motionen.

Stockholm den 6 mars 1991

Bo Lundgren (m)

Hugo Hegeland (m)

Karl-Gösta Svenson (m)

Knut Wachtmeister (m)

Nils Fredrik Aurelius (m)

Ingegerd Troedsson (m)

Margit Gennser (m)