med anledning av prop. 1990/91:90 En god livsmiljö

Motion 1990/91:Jo61 av Doris Håvik m.fl. (s)

Av propositionen 1990/91:90 och naturvårdsverkets
aktionsprogram framgår att kvaliteten och omfattningen av
miljöskyddsåtgärderna varierar mellan olika verksamheter,
både mellan branscher och inom branscher. Ca 2 300
tillståndspliktiga anläggningar saknas helt tillstånd
och ca 500 anläggningar har tillstånd äldre än 10 år. I gamla
tillstånd kan villkoren ibland vara helt ovidkommande, i
andra fall så otidsenliga att de varken ger uttryck för en
ambition att förbättra miljövårdsarbetet eller för dagens syn
på utsläppsnivåer, omgivningskvalitet, m.m. Även från
planeringsoch rättvisesynpunkt är sådana förändringar
angelägna. 1989 års förändringar i miljöskyddsförordningen
innebar att bestämmelserna om prövning av förändring i en
verksamhet mjukades upp. Tyvärr har det medfört att färre
anläggningar blir aktuella för nyprövning eller omprövning
idag än tidigare.

Genom ett förstärkt tillsynsarbete vid såväl länsstyrelser
som kommuner har en hel del åtgärder successivt kommit
till stånd även vid oprövade anläggningar och anläggningar
med äldre tillstånd. Detta arbete kunde emellertid
underlättas och snabbas upp avsevärt mer av automatik i
lagstiftningens syn på prövningsförfarandet och genom att
ansvaret för utredningen även i omprövningsfallen tydligt
ligger på verksamhetsutövaren.

Propositionen går här halva vägen och föreslår en ökad
omprövning av villkor enligt ett program som upprättas av
naturvårdsverket. Genom ett tillägg i miljöskyddslagen (§
13a) läggs ansvaret för att ta fram underlag på
tillståndshavaren.

Även prövning av de anläggningar som ännu inte har
tillstånd är angelägen i många fall och borde därför
underlättas. Trots att det till en del handlar om
verksamheter av mindre omfattning kan utsläpp och
störningar i närområdet vara betydande.
Prövningsprocessen kan också höja kunskapsnivån inom
företagen och ge impulser till bättre egenkontroll. Att
avvakta de förändringar i miljölagstiftningen som
miljöskyddskommitténs arbete kan komma att utmynna i
innebär en onödig fördröjning.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om prövning av miljöfarlig
verksamhet.

Stockholm den 7 mars 1991

Doris Håvik (s)

Sten Östlund (s)

Inga-Britt Johansson (s)

Torgny Larsson (s)

Marianne Carlström (s)

Anneli Hulthén (s)