med anledning av prop. 1991/92:150 Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret 1992/93, m.m. (kompletteringsproposition)

Motion 1991/92:Fi96 av Håkan Strömberg m.fl. (s)

Örebro län har under den senaste 20-årsperioden utsatts
för en omfattande och kraftfull strukturomvandling. Denna
snabba omvandling har under senare år förstärkts av bl.a.
försvarsindustrins omvandling och att länet har haft stor
andel tung industri.

Den internationella lågkonjunkturen,
strukturproblemen i svenskt näringsliv, en överspekulerad
fastighetsmarknad, finansmarknadens kollaps och den
borgerliga regeringens ekonomiska politik och oförmåga att
ge näringsliv, kommuner och myndigheter en hållbar
framtidsinriktning har lett till efterkrigstidens högsta
arbetslöshet. Med våldsam kraft drabbar effekterna i hög
grad också Örebro län.

Den i propositionen aviserade neddragningen av
kommunernas ekonomi drabbar i synnerhet länets
kommuner på ett orättfärdigt sätt som inte kan accepteras.
Det hotar inte enbart kvalitén på den kommunala servicen
utan kommer också att innebära ökad arbetslöshet genom
att kommunerna tvingas göra omfattande
personalinskränkningar.

Förutom att det minskar möjligheten för ungdomar att
få tillträde till arbetsmarknaden så drabbas kvinnor särskilt
hårt då inskränkningarna i den kommunala verksamheten
slår särskilt hårt mot vård och omsorg.

Vad gäller industrisektorn har länet en koncentration av
tung verkstads-, process- och gruvindustri i länets norra,
västra och södra del, ''halvmånebältet''. Efter analyser och
olika framskrivningar kan man påvisa att detta
sammanhängande område har ett stort behov av
förändring, förnyelse och reindustrialisering.

Gemensamt för de i halvmånebältet ingående
kommunerna är beroendet av industrisektorn -- både ur
aspekten beroendet av en bransch och beroendet av ett
företag.

Området, speciellt dess norra och västra delar, har haft
strukturproblem sedan början av 70-talet. Detta har
medfört att Örebro län haft en mycket negativ
befolkningsutveckling under den senaste 20-årsperioden.

Den näringsstruktur som finns i länets centrala och
tätbefolkade delar har inte av egen kraft kunnat generera
en sådan förnyelse och utökat antal arbetstillfällen att detta
uppvägt ''halvmånesbältets'' negativa utveckling.

Det behövs kraftfulla åtgärder både i det kortsiktiga och
det långsiktiga perspektivet för att komma till rätta med
länets problem. I det korta perspektivet behövs utvidgade
arbetsmarknadspolitiska insatser med mera flexibilitet i
användningen av dessa medel.

En tidigareläggning är önskvärd av de till mitten av 90-
talet planerade vägutbyggnader, vars projektering är så
långt framskriden att de redan nu skulle kunna sättas igång.
Det skulle kunna förbättra den svåra
arbetsmarknadssituation som länet nu befinner sig i.

I det längre perspektivet behövs en genomtänkt
strukturpolitik som angriper de grundläggande problemen
och ger förutsättningar för en förnyelse och
reindustrialisering.

Nya stabila näringsstrukturer kan inte uppstå utan att en
gynnsam miljö har skapats för näringslivsutvecklingen. De
viktigaste insatserna i en sådan strukturpolitik är att skapa
och stimulera kompetensuppbyggnad genom en
förstärkning av utbildningsväsendet, förbättringar av
kommunikationerna, genom ökade
infrastrukturinvesteringar samt utveckling och förstärkning
av de regionalpolitiska medlen.

Kravet på utbildningsspolitiken kan delas upp i två delar.
En del som söker ge förnyad och förbättrad kompetens till
dessa som drabbas av strukturförändringen. Däri kan
inrymmas att ökade arbetsmarknadsmedel ställs till
förfogande för utbildning, komvuxutbildning samt
decentraliserad högskoleutbildning. En andra del skulle
kunna omfatta högskoleutbildningen. Högskolan i Örebro
skulle kunna bli ett centrum genom en breddning och mera
kvalificerad teknisk utbildning.

Örebro län är befolkningsmässigt Sveriges mittpunkt.
Där vägar och järnvägar korsar varandra skulle ett
betydelsefullt transportcentrum för hela landet kunna
utvecklas. Förbättringar av de Europa- och riksvägar som
går genom länet bör ske. Utbyggnad av tågtrafiken på
Mälarbanan och snabbförbindelse för persontrafik och
terminal för godstransport på järnväg skulle kunna bidra till
en för länet positiv framtidsutveckling.

Även om nuvarande lågkonjunktur om några år
kommer att vända uppåt är läget sådant att arbetslösheten i
länet kommer att ligga kvar på en hög nivå och påverka
läget långt in på 2000-talet. Det finns många tecken som
tyder på att om inte speciella åtgärder sätts in så kommer
nuvarande situation på arbetsmarknaden, med alltför hög
arbetslöshet, att konserveras på en oacceptabel nivå.

För närvarande är arbetsmarknadssituationen den,
enligt länsarbetsnämnden, att 7.454 personer var arbetslösa
vid april månads utgång. Efterfrågan på arbetskraft är
fortfarande mycket svag. Under månaden anmäldes 1.000
lediga jobb till länets arbetsförmedlingar vilket är nästan
500 färre än för ett år sedan. Antalet personer i
arbetsmarknadspolitiska åtgärder är för närvarande 5.492
personer.

Den politik som regeringen för och de åtgärder som
föreslås i kompletteringspropositionen kan närmast ses som
ett hot, speciellt mot glesbygden, i stället för en förbättrad
arbetsmarknadssituation.

Regeringens ekonomiska politik och särskilt dess förslag
vad beträffar den kommunala ekonomin måste därför
avvisas och politiken i stället utformas enligt vad som
redovisats i de socialdemokratiska partimotionerna.

Efter att ha inventerat möjligheterna att tidigarelägga en
rad olika objekt (se bilagor från Banverket, Vägverket, SJ
och länets kommuner) kan vi konstatera att det finns en stor
reserv av arbetsmöjligheter som om de kom till utförande
på ett avgörande sätt skulle förbättra arbetsmarknadsläget
samt dessutom förbättra infrastrukturen och andra
servicemöjligheter i Örebro län.

Åtgärderna bör snarast komma till utförande genom
ökade statliga anslag.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om ökade arbetsmarknadsinsatser i
Örebro län.

Stockholm den 8 maj 1992

Håkan Strömberg (s)

Sture Ericson (s)

Maud Björnemalm (s)

Hans Karlsson (s)

Inger Lundberg (s)

Fi96
Bilaga 1

ÖREBRO LÄN

Byggstart
Kostn
Antal

mkr
syssels
Askersunds kommun
Ny-om-tillbyggn. kommanala lokaler

Kulturbyggnader värda att bevara,

6,0masugn i Mariedamm, stallar i Aspa Bruk och
Folkets Hus

Degerfors kommun
Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler
Folkets Hus, Degerfors
Folkets Hus, Svartå
Renovering av skolkök
Gator och vägar
Upprustn. av bro över järnväg
Småvägar i ytterområden (Svartå-Åtorp)

Hallsbergs kommun
Sanering av VA-ledningar

Upprustning av kommunens vägnät inkl. de enskilda
vägarna Upprustning av de statskommunala vägarna
Asfaltering av grusvägar för att minska kommande
vägunderhåll
Genom gång av kommunens samtliga skolor och
barnomsorgslokaler avseende bl.a. ventilation och
underhåll
Upprustning av kommunala lokaler
Tidigareläggning av ROT-verksamhet
Införande av tredje gymnasieåret på samtliga linjer
Intensifiera arbetet med ex.vis anställning av en
näringslivssekreterare med bl.a. arbetsuppgift att få
ytterligare småindustrier till kommunens alla tätorter
Fritid och kulturminnen
Bygga Tälleleden
Starta godsterminalen
Bygga en 50 metersbassäng vid Alléhallen
Iordningställ och försköna Stortorget
Försköna/utveckla Nytorget
Fixa förenings- och ungdomshus i gamla panncentralen
Bygg ut Långängsskolan

Fi96
Bilaga 1.2

Byggstart
Kostn
Antal

mkr
syssels
Hällefors kommun
Ny-om-tillbyggn. kommala lolaler

Räddningsstation Hällefors
Bygga om Folkets Hus
Rest. Höga Nords skola
Belysning, akustik och ventilation i skolor och barnstugor
Bygga om lägenheter till sjukhem
Bygga om lägenheter till gruppboende
Bygga skalet till småföretagarcentrum
Fritid och kulturminnen
Bygga 20 övernattn.stugor vid Sörälgens camping
Asfaltera infarten till Sörälgens camping
Slyröjning vid Sörälgens camping
Markbereda för fler uppställningsplatser vid Sörälgens
camping
Renovera sporthallen
Nytt tak på ishallen
Renovera kulturminnesmärken
Renovera Krokbornsparken
Bygga amatörteaterscen i Bredsjö FH
Förbättra motionsspår vid Hurtigtorpet, HOK-stugan m.m.
Konstfrusen bandybana, jordvärme
Renovera badplatser
Va- och avloppsanläggningar
Rusta VA-nätetGator och vägar

Bygga om vägarna Hällefors-Kopparberg,
Hjulsjö-Grängeshyttan o Hällefors-Sävsjön
Cykelvägar o trottoarer i Hällefors
Asfaltering järnvägsbanken mellan
Gäddsjön och Sävsjön samt nerfarten till sjön Norrälgen
Planskild korsning Riksvägen Billocksvägen
Rest. gator och vägar i tätorterna
Bygga om torget i Hällefors
Kumla kommun
Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler

Uppr salbyggnader

15,0Gator och vägar

Ny genomfartsled i centrum

10,0

Fi96
Bilaga 1.3

Byggstart
Kostn
Antal

mkr
syssels
Laxå kommun
Gator och vägar

Miljöförbättrande åtgärder utmed
GoC-väg utmed väg 575 i Tived
GoC-väg utmed väg 575/577 i Åbydammen, Finnerödja
GoC-väg utmed väg 577, Skagerholmsv. Laxå.
GoC-väg Gustav Vasas väg Hersskapsstigen, Laxå.
Omb. korsningen väg 577/578
GoC-väg Gustav Vasas väg Herrskapsstigen, Laxå.
GoC-väg Herrgårdsvägen -- Vindarnas väg, Laxå
Ombyggnad av GoC-tunnel under E3 mellan Smedjegatan
och Revirvägen, Laxå.
Lindesbergs kommun
Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler

Förvaltningshus

60,0Gator och vägar

GoC-väg södra infarten till Lindesberg
GoC-väg runt Lindesjön
Ljusnarbergs kommun
Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler

Kopparbergs Folkets Hus

7,0
15
Ljusnarsskolan

2,0
Örebro kommun
Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler

Loge vid Snavlunda

1,2
Stureskolan ny ventilationsanl.

4,0
Engelbrektsskolan, nytt hemkunskapskök

3,5
Engelbrektssk. ny ventilationsanl. B-huset

5,3
Engelbrektssk. A-huset; ventilation i gymn.byggn. o
paviljong, handikappanpassn

12,2
Förskoleseminariet

2,1
Stureskolan byte av fönster

0,4
Mikaelsskolan rep. av fönster

0,4
Risbergska sk. tillb.förråd för hörseltekniker

0,6
Risbergska skolan ren. gymn.sal och ljusgårdar

9,9
Kom-Vux omb. av kök

1,05
Almby skola

10,0
Rostaskolan,oml.dräneringsyst.

1,5
Rostaskolan, ventilationsanl. låg- och mellanstadiedelen

9,5
Solgården, ombyggn. ålderdomshem

3,6

Fi96
Bilaga 1.4

Byggstart
Kostn
Antal

mkr
syssels

Rostahemmet, ombyggn. ålderdomshem

20,0
Ölmbrogården, ombyggn. ålderdomshem

18,0Fritid och kulturminnen

Rustning av Ankarsvärds magasin vid Karlslund

2,8
Rustning Orangeriet vid Karlslund

0,4
Rustning av muren vid Karlslund

0,3
Trängens idrottsplats, omkln.rum med dusch och nya förråd

2,5
Vinterstadion, nya personalrum

1,5Gator och vägar

Diverse gång- och cykelvägar

12,5
Bussgata till Ladugårdsängen

2,0
Rostabron, bro över Svartån

12,0
Ny infart travbanan
omgående
3,5
Linjegatan Hagmarksgatan
''
5,5
Rudbeckstunneln
''
5,0
Trafiksanering Södermalm

1,5
Längbrogatan -- genomfart
''
0,7
Bodekullsvägen i Mosås

3,0
Bullersanering Kungsgatan
''
1,5
'' Alnängsgatan
''
1,0
'' Ö Bangatan
''
1,2
LOD-arb. Älvtomtabäcken

2,2
Bearbeta Svartåns stränder

2,0

Fi96
Bilaga 2

ÖREBRO LÄN

Byggstart
Kostn
Antal

mkr
syssels
Vägverket

Ombyggn. rv 61, förbifarten vid Kil
Ombyggn korsningen väg 577/578, Finnerödja
Högmastbeslysning krsningen E3/v 577, Finner.
Utfart sågdammen, Hagen m.fl. på E3 vid Bodarna
rastplats
Vänsteravfart korsningen E3/väg till Sockestugan
Högeravfart E3/Lars Lindahls väg, Laxå
Vänsteravfart korsningen v 205/Nyhammarv. Laxå
V 205, förbifart Röfors

93
V 577, planfri korsn. väg/järnväg, Finnerödja
V 533, Röfors -- Undenbotten
V 575, Tived -- kommungränsen
V 503, Tivedstorp -- Sörbytorp
V 205, fortsatt ombyggn Röfors -- Askersund
Planfri korsning vid väg 205:s östra anslutning med E3,
Laxå
E3, förbifart Laxå
Rv 60, ombyggn. Fornaboda -- Storå
Lv 249 upprustn. Frövi -- Fellingsbro
Lv 815, asfaltering Fellingsbro -- Örebro
Upprustn rv 49 + 50 Askersund

Fi96
Bilaga 2.1

ÖREBRO LÄN

Byggstart
Kostn
Antal

mkr
syssels
Vägverket
575 R Länsgräns-Tived

7,9
608 Bro Åsbro

3,6
786 Bro Silvergruvan

3,3
787 Jordbron-Sävsjön

2,7
205 Förbifarten Röfors

15,5
851 Kåfalla-Pilkrog

5,4
792 Bro Ställdalen

5,5
60 Bäckvägen-Lillån

13,0
509 Stockås-Ljungtorp

3,6
519 Kvistbroka-Binninge-Ledäng

4,4
520 Ramtorp-Tångeråsa kyrka
624 Bro Biskopskvarn

3,4
815 N Karlstorp-Högtorp

4,8
5001 Tillfart Pilängens ind omrd

25,2
564 N Folkavi-Bröttorp

5,0
51 Genom Hjortkvarn

15,0

118,3

Fi96
Bilaga 3

ÖREBRO LÄN

Byggstart
Kostn
Antal

mkr
syssels
SJ

Resecentrum, Mälar-/ Svealandsbanorna

20,0
Säkerhetshöjande åtg

35,0
Eftersatt underhåll

16,0
Övr underhålls- och investeringskostnader

19,0
Investeringar för godstrafik

3,1

93,1

Fi96
Bilaga 4

ÖREBRO LÄN

Byggstart
Kostn
Antal

mkr
syssels
Banverket

Div smärre objekt (godsstråket genom Bergslagen)

9,6
Geotekn åtg, Frövi-Köping

5,4

15,0