med anledning av prop. 1991/92:25 Förslag om tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1991/92
Motion 1991/92:Ub5 av Larz Johansson m.fl. (c)
Ärendet är avslutat
- Motionskategori
- -
- Motionsgrund
- Proposition 1991/92:25
- Tilldelat
- Utbildningsutskottet
Händelser
- Inlämning
- 1991-11-20
- Bordläggning
- 1991-11-21
- Hänvisning
- 1991-11-22
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.
Propositionen
I propositionen föreslås under utbildningsdepartementets huvudtitel en tillfällig utökning av möjligheterna att erbjuda kommunal vuxenutbildning i en omfattning motsvarande 5 000 heltidsplatser under vårterminen 1992. För ändamålet beräknas 50 milj. kr. i extra statsbidrag under budgetåret 1991/92. Den ökade utbildningskostnaden bör enligt regeringen anvisas under anslaget B 8. Bidrag till driften av det kommunala offentliga skolväsendet.
Bakgrund
Riksdagen fattade hösten 1990 beslut med anledning av propo- sitionen ''Ansvaret för skolan'' (prop. 1990/91:18 bet. 1990/91:UbU4) om ett generellt bidrag till skolsektorn. Utskottet ställde sig bakom föredragande statsrådets förslag så som de kom till uttryck i propositionen att ''ett generellt bidrag till skolsektorn, ett sektorsbidrag, ger de bästa möjligheterna för huvudmännen att planera verksamheten och organisatoriskt utforma skolan med beaktande av lokala förutsättningar och behov. Ett sådant bidrag ger också den vidaste ramen och därmed ett stort utrymme för decentralisering.'' Vidare slog utskottet fast att ''ett generellt finansiellt stöd utan specialdestinerade bidragsdelar ger de bästa förutsättningarna för ett effektivt resursutnyttjande''.
Utbildningsutskottet hade anledning att återkomma till frågan under behandlingen av budgetpropositionen (bet. 1990/91: UbU7) Bidrag till det kommunala offentliga skolväsendet. I budgetpropositionen föreslog den dåvarande regeringen en besparing om 55 milj. kr. riktad mot kommunal vuxenutbildning. Riksdagen godtog besparingen vad avsåg beloppet men avvisade tanken att riksdagen -- med hänvisning till det generella sektorsbidraget -- skulle ''öronmärka'' besparingar på det sätt regeringen föreslog.
Vårt förslag
Mot denna bakgrund finner vi det inte ändamålsenligt att anvisa de tillkommande tillfälliga resurserna inom det generella sektorsbidraget (B 8.) Om resurserna anvisas inom detta anslag är det inte möjligt, med hänvisning till de principer som redovisats här ovan och riksdagens tidigare ställningstagande, att i detalj föreskriva hur pengarna skall användas. Kommunerna är suveräna att själva avgöra hur de organiserar sitt skolväsende och hur man avväger resursanvändningen för grundskolan, gymnasieskolan och den kommunala vuxenutbildningen.
Vi föreslår därför att det extra statsbidraget om 50 milj. kr. anvisas på ett särskilt anslag och att resurserna fördelas enligt följande:
48 milj. kr fördelas till kommunerna med 10 000 kr./heltidsplats för varje tillkommande utbildningsplats utöver de som ingår i kommunens reguljära utbildningsutbud inom kommunal vuxenutbildning. Rekryteringen till utbildningen skall främst avse sådana kurser som ger de studerande fördjupade eller breddade kunskaper inom det egna yrket eller en höjning av deras språkliga kompetens i svenska och i moderna främmande språk. Bidraget kan också avse sådan utbildning som underlättar inträdet på arbetsmarknaden.
Det bör ankomma på regeringen att närmare föreskriva hur resurserna skall fördelas mellan kommunerna.
2 milj. kr. tilldelas Statens Skola för Vuxna i Härnösand för fortsatt verksamhet med utveckling av glesbygdsutbildningar, främst riktade mot småföretagare.
Motivet för detta anslag är att SSVH 1988 fick ett övergripande ansvar för planering och utveckling av glesbygdsutbildningar. Resurser för detta har tidigare anvisats genom tilldelning av extra undervisningstimmar från anslaget för komvux (SÖ-FS 1988:110). Det nya statsbidragssystemet med sektorsbidrag till kommunerna gör det inte längre möjligt att överföra medel till SSVH på detta sätt.
Vi anser att den angivna utbildningen är värdefull och att den ligger väl i linje med regeringens övriga ambitioner att underlätta för småföretagen att få en gynnsam utveckling för att den vägen skapa ny sysselsättning.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen med ändring av regeringens förslag anvisar 48 000 000 kr. under ett nytt anslag för tillfälliga insatser inom komvux på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1991/92,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om fördelning av resurserna mellan kommunerna när det gäller tillfälliga insatser inom komvux,
3. att riksdagen till Statens skola för vuxna på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1991/92 anvisar ett förslagsanslag på 2 000 000 kr. och som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om överföring av resurser ur anslaget till SSVH.
Stockholm den 20 november 1991 Larz Johansson (c) Stina Gustavsson (c) Birger Andersson (c) Christina Linderholm (c) Anna Corshammar-Bojerud (c)
Yrkanden (6)
- 1att riksdagen med ändring av regeringens förslag anvisar 48 000 000 kr. under ett nytt anslag för tillfälliga insatser inom komvux på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1991/92
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- delvis bifall
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 1att riksdagen med ändring av regeringens förslag anvisar 48 000 000 kr. under ett nytt anslag för tillfälliga insatser inom komvux på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1991/92
- Behandlas i
- 10002att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om fördelning av resurserna mellan kommunerna när det gäller tillfälliga insatser inom komvux
- Behandlas i
- 10002att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om fördelning av resurserna mellan kommunerna när det gäller tillfälliga insatser inom komvux
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- delvis bifall
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 10003att riksdagen till Statens skola för vuxna på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1991/92 anvisar ett förslagsanslag på 2 000 000 kr. och som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om överföring av resurser ur anslaget till SSVH.
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- bifall
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 10003att riksdagen till Statens skola för vuxna på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1991/92 anvisar ett förslagsanslag på 2 000 000 kr. och som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om överföring av resurser ur anslaget till SSVH.
- Behandlas i
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.