med anledning av prop. 1991/92:51 En ny småföretagspolitik

Motion 1991/92:N13 av Rolf L Nilson m.fl. (v)

Regeringen presenterar i sin iver att visa handlingskraft
efter regeringsskiftet en vid första påseendet fyllig
proposition om småföretagspolitik. Vid närmare studium
visar sig det mesta vara slarvigt komponerat hopkok av
nyliberal ideologi med få konkreta förslag till beslut.

Ett av de få förslag som finns är förslaget om ändring i
plan- och bygglagen. Ändringen visar sig dock vara av mer
demonstrativ karaktär. Som mycket riktigt redovisas i
propositionen på sidan 20 visade redan i våras dåvarande
chefen för bostadsdepartementet att nuvarande PBL och
uttalande i förarbeten till lagen ''ger goda förutsättningar
för att pröva lämpligheten av markens användning för olika
ändamål utan att konkurrensen i något väsentligt avseende
sätts ur spel''.

Vi håller med om denna bedömning och föreslår att
ändring av lag om ändring i plan- och bygglagen skall
avvisas.

Riskkapitalförsörjningen

Reaktionen från många småföretagare efter att prop.
1991/92:60 om skattepolitik för tillväxt och proposition
1991/92:51 om småföretagspolitik hamnat på riksdagens
bord var inte särskilt positiv. ''Det här hjälper inte mig att
klara lågkonjunkturen under det närmaste året'', är en
vanlig kommentar.

Tidningen Affärsvärlden (nr 45/91) fastslog: ''Och när
det gäller småföretagsstimulanser finns det inget sätt att
komma ifrån frågan om riskkapitalförsörjningen. Den
sittande regeringen har emellertid knappast aviserat att
småföretagen skall få någon hjälp på detta område.''

Med nyliberalismen som rättesnöre betyder det att
näringsministern ger sig på den kanske enda institution som
kan förse nystartade och små företag med riskkapital när
bankerna säger stopp -- utvecklingsfonderna.

Alltfler larmrapporter kommer från företagarföreningar
runt landet. Kapitalförsörjningen från bankerna fungerar
inte längre. Efter de senaste och befarade jättelika
kreditförlusterna har bankerna slagit till bromsarna även
för sina trogna kunder bland småföretagarna. Än värre är
det för dem som försöker starta företag. Det händer t.o.m.
att småföretagare som hör sig för om nya lån får sina gamla
uppsagda.

Utvecklingsfonderna har haft till uppgift att dämpa den
här typen av attitydsvängningar hos bankerna. Man har
ställt upp med riskkapital när bankerna har sagt nej. Efter
en enkät som utvecklingsfonderna har presenterat visar det
sig att av 6 000 företag uppger 38 %,
dvs. över 2 000, att deras största problem nu är
försörjningen med riskkapital.

Samtidigt visar det sig att över 2 000 företag i
utvecklingsfondernas undersökning har goda idéer som
skulle kunna utvecklas om man inte saknade kapital.
Utvecklingsfonden i Värmland pekar också på
svårigheterna att skaffa fram riskkapital i stödområdet
eftersom säkerheterna bedöms lägre av bankerna.

Regeringen vill nu frånta utvecklingsfonderna deras
möjligheter till att hjälpa småföretag med riskkapital.
''Någon form av lån till eget kapital eller liknande...'' blir
alternativet för regeringen. Istället för så oprecisa
skrivningar föreslår vi att riksdagen beslutar att behålla
utvecklingsfondernas möjlighet till utlåning.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen avslår regeringens förslag till lag om
ändring i plan- och bygglagen,

2. att riksdagen avslår regeringens förslag till ändrade
riktlinjer för de regionala utvecklingsfondernas och
Stiftelsen Norrlandsfondens finansieringsverksamhet enligt
vad i motionen anförts.

Stockholm den 25 november 1991

Rolf L Nilson (v)

Annika Åhnberg (v)

Karl-Erik Persson (v)

Bengt Hurtig (v)