med anledning av prop. 1991/92:51 En ny småföretagspolitik

Motion 1991/92:N15 av Ian Wachtmeister m.fl. (nyd)

Frifräsarrätten måste garanteras!

Propositionen

I propositionen föreslås en ändring i plan- och bygglagen
i fråga om handelsetableringar i den kommunala
planeringen. Förslaget går ut på att näringsfrihet och en
effektiv konkurrens skall främjas vid sidan av de allmänna
och enskilda intressen som nu skall beaktas vid prövning
enligt den lagen.

Syftet enligt propositionen är att stärka
konkurrensfrågorna i kommunal planering och prövning av
bygglov. Det ankommer på boverket, heter det vidare, att
inom ramen för sin allmänna uppsikt över planväsendet
följa utvecklingen och uppmärksamma regeringen på
sådana inslag i den kommunala fysiska planeringen som kan
hindra en effektiv konkurrens.

Tveksamt förslag som inte garanterar frifräsarrätten

Som Ny Demokrati framhållit vid flera tillfällen är en
effektiv konkurrens i näringslivet mycket viktig. Den
gynnar främst konsumenterna. Utbudet av varor och
tjänster blir bättre och priserna lägre. Valfriheten ökar.
Såsom plan- och bygglagen nu är utformad innebär den
faktiskt ett planmonopol -- ett monopol som dessutom
används på ett felaktigt sätt. Ansvaret för detta är politiskt.
Det finns flera exempel på att sund konkurrens har
stoppats. Så var t ex en ICA-handlare och en
Konsumföreståndare som båda satt i kommunstyrelsen med
om att stoppa en nyetablering. I Strängnäs skedde ett annat
stopp, då var det en folkpartistisk röst som fällde
avgörandet.

Ny Demokrati har envetet drivit frågan om
etableringsfrihet för butiker, dvs att konsumenterna skall
sättas före politiska eller andra oegentliga egenintressen. I
det senaste numret av Råd & rön (nr 11 1991) konstateras att
prisnivån i lågprisbutiker ligger 15--20 procent lägre och att
etablering av lågprisbutiker får till följd att konkurrenterna
sänker sina priser.

Det är tveksamt om den föreslagna ändringen verkligen
kommer att innebära en förbättring för frifräsare och andra
som vill etablera lågprisbutiker. För att undanröja denna
tveksamhet bör lagtexten eller motivuttalanden formuleras
så att frifräsare och andra som vill etablera lågprisbutiker
garanteras en sådan rätt -- frifräsarrätten.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen beslutar om sådan ändring i plan- och
bygglagen att de som vill etablera lågprisbutiker garanteras
sådan rätt.

Stockholm den 25 november 1991

Ian Wachtmeister (nyd)

Bert Karlsson (nyd)

Bengt Dalström (nyd)