med anledning av prop. 1991/92:76 Vissa förändringar av myndighetsstrukturen inom högskole- och studiestödsområdena, m.m.
Motion 1991/92:Ub12 av Barbro Westerholm m.fl. (fp, c, m, kds)
Ärendet är avslutat
- Motionskategori
- -
- Motionsgrund
- Proposition 1991/92:76
- Tilldelat
- Utbildningsutskottet
Händelser
- Inlämning
- 1992-01-21
- Bordläggning
- 1992-01-22
- Hänvisning
- 1992-01-23
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.
Inledning
I proposition 1991/92:76 om vissa förändringar av myndighetsstrukturen inom högskole- och studiestödsområdena, m.m. föreslår regeringen bl.a. att Forskningsrådsnämnden skall läggas ned. Forskningsrådsnämnden (FRN) inrättades 1977 i samband med omorganisationen av forskningsråden. Dess uppgift är att främja kontakterna mellan forskningen och samhället, att underlätta och öka samarbetet mellan olika vetenskapliga discipliner och mellan forskningsstödjande organ. Sedan 1990-07-01 har FRN också ansvar för fördelningen av projektmedel för kvinno- och jämställdhetsforskning samt forskningsinformation inom detta område.
Bakgrunden till FRN:s sistnämnda uppgifter är att det i regeringens proposition 1989/90 om forskning bl.a. föreslogs att uppgifterna och resurserna för Delegationen för jämställdhetsforskning (JÄMFO) skulle överföras till FRN. Med anledning av propositionen motionerade kvinnor från riksdagens samtliga partier om ett reellt resurstillskott till kvinnoforskningen (1989/90:Ub119). Beträffande forskningsrådsnämnden skrev motionärerna följande:
Överflyttandet av det centrala ansvaret för kvinno- och jämställdhetsforskningen till FRN innebär ett steg i rätt riktning, i synnerhet som FRN ''skall särskilt beakta behovet av tvär- och mångvetenskaplig forskning''. Vad som ter sig otillräckligt är att detta ansvar enbart skall omfatta information. Om regeringens förslag tas av riksdagen i nuvarande form innebär detta att ingen central instans (forskningsråd eller sektorsorgan) har som en särskild uppgift att initiera och stödja fortsatt forskning på området. Risken för en tillbakagång och svårigheter med nytillväxt synes uppenbara.
Bästa sättet att förverkliga regeringens ambitioner beträffande kvinno- och jämställdhetsforskningen torde vara att en särskild grupp inom FRN sammansatt av företrädare för forskningsområdet får till uppgift att både initiera och stödja kvinno- och jämställdhetsforskningen och informera om dess resultat.
I motionen framfördes också kvinnoforskningens behov av ett betydligt större resurstillskott än det regeringen anvisat i sin forskningsproposition.
Riksdagen beslöt därefter om ytterligare resurser till kvinnoforskningen (1989/90:UbU25, Prot. 1989/90:136) samt överförande av JÄMFOs uppgifter till FRN. Sedan 1990 07 01 har FRN ansvaret både för fördelningen av projektmedel och för forskningsinformation när de gäller kvinno- och jämställdhetsforskning.
FRN:s arbete med kvinno- och jämställdhetsforskning samt information
Arbetet med kvinno- och jämställdhetsforskning kom snabbt igång vid FRN. För budgetåret 1991/92 kom det in 116 ansökningar till ett värde av 32 milj.kr. Det fanns 3 milj.kr. att dela ut. Ansökningstiden för 1992/93 (belopp 5 milj.kr.) har nätt och jämt gått ut så där finns inte någon sammanställning över antalet ansökningar och sökta belopp.
Resurserna för information minskades vid överförandet av JÄMFO till FRN. Endast en person har haft ansvar för informationsverksamheten rörande kvinno- och jämställdhetsforskning men detta har delvis kunnat kompenseras genom samarbete med FRN:s informationstjänstemän.
Förläggningen av kvinno- och jämställdhetsforskning till FRN såsom ett forskningsorgan har varit mycket lämplig av följande skäl. Kvinno- och jämställdhetsforskning är tvärvetenskaplig till sin natur. Kvinnoforskning berör all forskning med mänsklig och samhällelig anknytning, från teologi till biologi. En uppdelning i discipliner blir därför ibland onaturlig. FRN:s tvärvetenskapliga inriktning har givit en bra miljö för arbetet med kvinnoforskning. Riksdagens avsikt var också att JÄMFOs aktiviteter i form av seminarier/symposier/konferenser om kvinno- och jämställdhetsforskning skulle fortleva. Detta var ett bra komplement till FRN:s ansvar att sprida information om forskningen samt att initiera och uppmuntra ny forskning.
Propositionen och dess konsekvenser
Enligt propositionen skall FRN:s uppgifter vad beträffar forskning övertas av forskningsråden. Då uppstår frågan till vilka eller vilket råd kvinno- och jämställdhetsforskningen skall knytas.
Om man fördelar medlen på de olika råden är risken stor att man förlorar den tvärvetenskapliga inriktningen. Även om de ämnesbaserade forskningsråden på senare år visat ökat intresse för tvärvetenskaplig forskning så har intresset för tvärvetenskaplig kvinno- och jämställdhetsforskning varit ljumt. Detta har kvinnoforskare fått känna av. I sammanhanget bör påpekas att den första omgången ansökningar till FRN om kvinno- och jämställdhetsforskning i stor utsträckning handlade om tvärvetenskapliga projekt. Vid en fördelning av de olika projekten på de skilda forskningråden skulle samfinansieringsbehov mellan t.ex. teknik/samhällsvetenskap, medicin/samhällsvetenskap, juridik/teologi etc. kunna uppstå.
Vid en fördelning av forskningsmedlen på de ämnesbaserade forskningsråden blir små medel fördelade på varje råd. Det rör sig om kanske 0,5 miljoner till ett råd, 1,3 miljoner till ett annat etc. Risken är uppenbar att kvinnoforskningen försvinner i övrig forskning och att man tappar överblicken över kvinno- och jämställdhetsforskningens inriktning och omfattning.
Om man i stället knyter medlen till ett speciellt råd t.ex. HSFR inom vars område de flesta ansökningarna kan betraktas som hemmahörande löper man risk att andra områden kommer helt bort.
I propositionen föreslås att information om kvinno- och jämställdhetsforskning skall läggas ut på den nya myndighet som skall skapas. Men information om forskning är så nära kopplad till arbetet med forskning att det vore resursslöseri att sära på dessa verksamheter. Vid seminarier och symposier aktualiseras dessutom ofta nya frågor som kan beaktas vid prioritering av ansökningar men också leda till initiativ till ny forskning.
Vi anser
Kvinno-och jämställdhetsforskning är en tvärvetenskaplig disciplin som gjort stora landvinningar på senare år. Vi anser att den enhet som idag ansvarar för kvinno- och jämställdhetsforskningen och informationen vid FRN har fungerat väl och inte bör splittras utan hållas samman också i fortsättningen. FRN har varit en lämplig värd för denna verksamhet genom sin neutralitet gentemot olika särområden. Vi anser därför att enheten också i framtiden bör inrymmas i ett neutralt, tvärsektoriellt organ.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om den tvärvetenskapliga inriktningen av kvinno- och jämställdhetsforskningen och informationen,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en sammanhållen resurs för kvinno- och jämställdhetsforskning samt information och dess lokalisering till ett neutralt tvärsektoriellt organ.
Stockholm den 21 januari 1992 Barbro Westerholm (fp) Ylva Annerstedt (fp) Britta Bjelle (fp) Isa Halvarsson (fp) Ingela Mårtensson (fp) Ulla Orring (fp) Gullan Lindblad (m) Inger Koch (m) Inger René (m) Mona Saint Cyr (m) Liselotte Wågö (m) Birgitta Wistrand (m) Karin Starrin (c) Marianne Andersson (c) Birgitta Hambraeus (c) Ingbritt Irhammar (c) Marianne Jönsson (c) Margareta Viklund (kds) Rose-Marie Frebran (kds) Märtha Gårdestig (kds) Alwa Wennerlund (kds)
Yrkanden (4)
- 1att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om den tvärvetenskapliga inriktningen av kvinno- och jämställdhetsforskningen och informationen
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 1att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om den tvärvetenskapliga inriktningen av kvinno- och jämställdhetsforskningen och informationen
- Behandlas i
- 10002att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en sammanhållen resurs för kvinno- och jämställdhetsforskning samt information och dess lokalisering till ett neutralt tvärsektoriellt organ.
- Behandlas i
- 10002att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en sammanhållen resurs för kvinno- och jämställdhetsforskning samt information och dess lokalisering till ett neutralt tvärsektoriellt organ.
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
Intressenter
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.