med anledning av prop. 1991/92:85 Ny kyrkolag

Motion 1991/92:K18 av Liisa Rulander (kds)

Nya kyrkolagen och icke-territoriella församlingar

Den föreslagna nya kyrkolagen är väl genomarbetad och
kommer med all sannolikhet att innebära positiva
förändringar för församlingarnas arbete. Dock finns det
sådana mindre församlingar som behöver bli undantagna
från vissa av förändringarna. Den Finska församlingen i
Stockholm kommer att beröras negativt, på grund av sin
egenart av icke-territoriell församling, när det gäller
kyrkofonden, kyrkoherdeval och övergångsbestämmelse
för val av kyrkorådsmedlemmar.

Kyrkofonden

Förstärkning av kyrkogrunden och restaurering av
kyrkan medförde för ett par år sedan stora kostnader för
Finska församlingen. Samtidigt utfördes restaurering av den
kulturhistoriskt värdefulla Schwan-orgeln. För sådana
ändamål disponibla medel är nu uttömda.
Avloppssystemets reparation i församlingens sommarhem
har nyligen påbörjats och upprustning av byggnaderna är
förestående. I barn- och ungdomsverksamheten liksom i
familjearbetet är detta sommarhem Norrnäs på Värmdön
ovärderligt.

För dessa kostnader, som föranleds av de egna
kulturhistoriskt värdefulla fastigheterna och inventarierna
samt de för verksamheten nödvändiga reparationerna av
sommarhemmet, har församlingen aldrig varken erhållit
eller anhållit om bidrag.

Invandrarföreningars medlemsantal skiftar kraftigt
periodvis. När det gäller Finska församlingen föll dessutom
9 000 medlemmar bort ur församlingens register i samband
med folkbokföringsförändringen 1.7.1991, eftersom de inte
tillhörde svenska kyrkan. Endast en liten del av dessa har
tills vidare sökt sig tillbaka. Av dessa medlemmar är många
studerande eller mindre bemedlade. Därför kräver
diakoniarbetet och den sociala verksamheten stora utgifter.
Medlemmar som bott länge i Sverige, likaså förmögna
medlemmar, antar ofta svenskt medborgarskap och
registreras i lokala svenska församlingar, enligt uppgift till
och med mot sin vilja. Finska församlingens budget skulle
inte tåla den kostnad om två miljoner, som skulle bli följden
av församlingens anslutning till kyrkofonden, utan följden
skulle bli att man tvingas att reducera verksamheten och
minska antalet anställda, som redan nu är minimalt.

En enhällig kyrkostämma beslutade 1990-01-21 att i sitt
remissvar avstyrka förslaget om anslutningen av Finska
församlingen till kyrkofonden.

Kyrkoherdevalet

För att på bästa sätt kunna trygga församlingens
specialbehov och särställning behöver kyrkoherdevalet
bibehållas inom församlingens beslutsrätt. Under alla
förhållanden önskar församlingen ha möjlighet att kalla
sina präster från Finland. Den önskar icke att
Domkapitlet -- med användande av sin förflyttningsrätt -- i
något fall tillsätter kyrkoherdetjänsten med sin egen
kandidat. Församlingen anser också att dess kyrkoråd har
bättre förutsättningar än Domkapitlet att bedöma i Finland
utbildade sökandes kompetens och meriter rättvist.
Liknande önskemål har även andra icke-territoriella
församlingar framlagt.

Kyrkostämmans majoritet beslutade 1991-07-21 att
anhålla att den nya prästvalslagen vad beträffar
tredjegångstillsättningen icke tillämpas inom Finska
församlingen utan att dess kyrkoråd får göra
kyrkoherdevalet alla tre gångerna.

Övergångsbestämmelse angående val av
kyrkorådsmedlemmar

Enligt övergångsbestämmelserna i lagförslaget bör
Finska församlingen i Stockholm i november 1992 ha nyval
av hela kyrkorådet.

Finska församlingen i Stockholm har just hösten 1990
och 1991 valt kyrkorådsmedlemmar. De nuvarande
kyrkorådsmedlemmarnas mandatperiod utgår dels 1993,
dels 1994. Man anser detta extraval hösten 1992 helt
onödigt och till och med till förfång. De nyligen valda nya
medlemmarna har nyligen kommit in i sina uppgifter och
deras inskolning pågår. Föranstaltande av val är tids- och
kraftkrävande; krafterna behövs till viktigare uppgifter.
Däremot kunde man i slutet av 1993 välja
kyrkorådsmedlemmar som är i tur att avgå -- för ett år -- och
hösten 1994 hela kyrkorådet, varvid man skulle komma till
samma valsystem som i territoriella församlingar.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att församlingen erhåller
befrielse eller om detta icke är möjligt uppskov åtminstone
till den 31 december 2002 från anslutning till kyrkofonden,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att kyrkoherdevalet alltid skall
bibehållas inom församlingens beslutsrätt,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att finska församlingen i
Stockholm erhåller befrielse från valet av
kyrkorådsmedlemmar som skall förrättas i slutet av år 1992.

Stockholm den 9 mars 1992

Liisa Rulander (kds)