med anledning av prop. 1992/93:234 Stockholms tingsrätts sammansättning i konkurrensrättsliga mål och ärenden

Motion 1992/93:N64 av Birgitta Johansson m.fl. (s)

I propositionen föreslås nya bestämmelser i
konkurrenslagen som innebär att i Stockholms tingsrätt
skall ingå såväl lagfarna domare som ekonomiska experter
vid prövning av vissa konkurrensrättsliga mål och ärenden.

I vår motion 1992/93:N7 med anledning av regeringens
proposition om Ny konkurrenslagstiftning avvisade vi
förslaget att Stockholms tingsrätt som första instans skulle
pröva konkurrensrättsliga mål och ärenden. Enligt vår
mening skulle den tidigare gällande instansordningen
bibehållas, nämligen att konkurrensrättsliga mål i första
hand skall behandlas av Marknadsdomstolen.

I motionen föreslog vi också att de s.k.
intresseledamöterna även fortsättningsvis skulle ingå i
Marknadsdomstolen. I vår reservation till näringsutskottets
bet. 1992/93:NU17 punkt 7 (mom. 22) anförde vi:

Regeringens förslag innebär, enligt utskottets mening,
en allvarlig försvagning av domstolen. Regeringen
underskattar värdet av den praktiska erfarenhet som
domstolen tillförs från intresseledamöterna liksom deras
betydelse för att ge verksamheten förankring i samhället
och förvärvslivet. Förslaget kan, menar utskottet, inte leda
till annat än att domstolens sammanlagda kunskap minskar.

Riksdagen har i sitt beslut om ny konkurrenslag ej
tillmötesgått våra ovan anförda synpunkter.

Genom den nya konkurrenslagen införs en
tvåinstansordning för domstolsprövning på
konkurrensområdet, där första instans blir Stockholms
tingsrätt och andra instans Marknadsdomstolen. I
Marknadsdomstolen skall sedan 1 juli 1993 sitta både
lagfarna domare och ekonomiska experter. Systemet med
intresseledamöter i Marknadsdomstolen har avvecklats.

I nu aktuell proposition föreslås att, när
konkurrensrättsliga mål behandlas i Stockholms tingsrätt,
skall även ekonomiska experter ingå i domstolen.

Vi har inget att invända mot att ekonomiska experter
ingår i de två domstolarna då konkurrensrättsliga mål
behandlas. Däremot anser vi fortfarande att domstolarna
skall kompletteras med s.k. intresseledamöter. Deras
uppgift skall vara att hävda synpunkter och uppfattningar
som är representativa för företagare, löntagare och
konsumenter. Det har hävdats att intresseledamöternas
deltagande i domstolen skulle ge deras respektive
organisationer en möjlighet att påverka rättsutvecklingen.
Detta är fel. Det har heller inte varit riksdagens mening att
domstolens praxis i första hand skulle vinna förankring i
organisationerna.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen beslutar att även intresseledamöter skall
ingå i Stockholms tingsrätts sammansättning vid
konkurrensrättsliga mål och ärenden.

Stockholm den 19 maj 1993

Birgitta Johansson (s)

Axel Andersson (s)

Bo Finnkvist (s)

Reynoldh Furustrand (s)

Leif Marklund (s)

Mats Lindberg (s)

Göran Persson (s)

Bo Bernhardsson (s)

Sylvia Lindgren (s)