med anledning av prop. 1992/93:8 Den svenska trafikskadelagens anpassning till EG:s regelverk m.m.
Motion 1992/93:L2 av Jan Sandberg (m)
Ärendet är avslutat
- Motionskategori
- -
- Motionsgrund
- Proposition 1992/93:8
- Tilldelat
- Lagutskottet
Händelser
- Inlämning
- 1992-10-20
- Bordläggning
- 1992-10-21
- Hänvisning
- 1992-10-22
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.
Propositionen tar upp anpassningen av svensk trafikskadelagstiftning till olika EG-direktiv inom trafikförsäkringsområdet.
Inriktningen är att det även på detta område skall ske förändringar som underlättar det ''Medborgarnas Europa'' som är en viktig del i den europeiska integrationen.
Jag delar föredragande statsrådets uppfattning i stort. De förslag jag här framför kan mycket väl genomföras utan att helheten i förslaget påverkas negativt. Snarare tvärtom.
De förslag jag för fram är att:
en ändring av den svenska trafikskadelagen sker med anledning av det andra motorfordonsförsäkringsdirektivet, samt att den svenska regeringen tar initiativ till att öppna upp hela trafikförsäkringssektorn för konkurrens inom EES- området.
Ändring av trafikskadelagen med anledning av det andra motorfordonsförsäkringsdirektivet
Regeringen föreslår ingen ändring i trafikskadelagen trots att möjligheten uppenbart finns. Den aktuella artikeln 2.2 ger möjlighet för EG:s medlemsländer (och därmed Sverige) att bestämma att det under vissa förutsättningar är garantifonderna, i Sveriges fall trafikförsäkringsföreningen, som betalar ersättning i försäkringsgivarens ställe om ett fordon har stulits eller tillgripits med våld.
Om Sverige skulle välja att öppna den möjligheten innebär det att det totala fordonskollektivet kommer att stå för de skador, som kan uppstå till följd av stölder, i stället för som idag en viss fordonsägare och den specifika kategorins fordons-/försäkringskostnader.
Det är enligt min uppfattning naturligt att ändra på dagens regler eftersom det skulle medföra att en viss fordonskategori och fordonsägare själva ej drabbas genom höjda premier därför att kriminella element hyser viss förkärlek till just deras fordonstyp. Det är ju inte fordonet i sig, utan den kriminella personen som är orsaken till skadorna. Skadornas omfattning är samtidigt normalt likvärdiga oberoende av fordonstypen. Det är därför rimligt att alla fordonsägare, oberoende av fordonstyp, gemensamt står för kostnaden genom trafikförsäkringsföreningen.
Det är ju samtidigt den princip som gäller vid de fall som trafikförsäkringsföreningen i dag täcker kostnaden för. Okända, kriminella personer lämnar skadeplatsen -- fordonskollektivet får gemensamt stå för dessa kostnader.
Jag föreslår därför att den svenska trafikskadelagstiftningen ändras i enlighet med vad jag anfört.
Ökad konkurrens inom trafikförsäkringsområdet inom EG
Propositionen tar inte upp de resonemang som gäller de mer allmänna fördelarna inom trafikförsäkringsområdet en friare marknad skulle kunna medföra. Detta är beklagligt eftersom vi bör ta alla tillfällen som kan ges för att förbättra konkurrensen, öppna marknader samt ge medborgarna möjlighet att få en bättre och mer kundanpassad produkt. Man bör på alla områden eftersträva konkurrens och mångfald som ersättning för monopol/oligopol.
Trots att stora områden öppnats för fri konkurrens inom och mellan länderna, har inte mycket hänt på motorfordonsförsäkringssidan. Redan i dag kan man se en väldig variation på premiepriserna mellan de olika länderna.
Tyvärr kan EG:s konsumenter inte utnyttja detta i dag. Om direktivutvecklingen fortsätter som hittills finns det risk för att de aldrig kommer att göra det heller. Direktiven har dessvärre skapat mekanismer som hindrar konsumenten att köpa trafikförsäkringar utanför det egna landet.
Jämförelser mellan de olika EG-länderna har bland annat gjorts av den belgiska tidningen ''Test-Achats'' och visar att premien kan vara fem till tio gånger dyrare i ett EG-land jämfört med ett annat EG-land.
Även om det finns skillnader mellan de olika ländernas försäkringar så har de alla ett gemensamt grundskydd: obligatoriskt skydd för tredje part, obligatoriskt skydd för släktingar, skydd för materiella och fysiska skador m.m.
Dessvärre har EG spelat de försäkringsbolag i händerna som vill behålla hemmamarknaden ren från dynamiska och konkurrenskraftiga företag. Vad som krävs är en vändning från EG:s sida. Det är fullt möjligt att få trafikförsäkringsskydd med effektivt konsumentskydd av alla försäkringsbolag i EG.
I samband med tecknandet av EES-avtalet har det visat sig att EFTA-länderna i viss mån kan utöva inflytande på EG:s beslutsprocess men också ta egna initiativ till förändringar.
Jag önskar att regeringen tar initiativ till förändringar när det gäller att öppna EG/EFTA för konkurrens på detta område.
Det bör ankomma på ansvarigt utskott att utforma erforderlig lagtext.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar att ändra trafikskadelagen med anledning av det s.k. andra motorfordonsförsäkringsdirektivet så att Trafikförsäkringsföreningen betalar för skador som uppkommer när fordon stjäls.
Stockholm den 21 oktober 1992 Jan Sandberg (m)
Yrkanden (2)
- 1att riksdagen beslutar att ändra trafikskadelagen med anledning av det s.k. andra motorfordonsförsäkringsdirektivet så att Trafikförsäkringsföreningen betalar för skador som uppkommer när fordon stjäls.
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 1att riksdagen beslutar att ändra trafikskadelagen med anledning av det s.k. andra motorfordonsförsäkringsdirektivet så att Trafikförsäkringsföreningen betalar för skador som uppkommer när fordon stjäls.
- Behandlas i
Intressenter
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.