med anledning av prop. 1993/94:42 Köp av interregional persontrafik på järnväg samt flygtrafik mellan Östersund och Umeå

Motion 1993/94:T13 av Sven-Gösta Signell m.fl. (s)

I propositionen föreslås att anslaget Köp av interregional
persontrafik på järnväg tilldelas ytterligare 9,3 miljoner
kronor för budgetåret 1993/94 för att täcka kostnaden för
statens upphandling av flygtrafik mellan Östersund och
Umeå.

Vidare föreslås att flygtrafik på denna sträcka
upphandlas även för budgetåret 1994/95 samt att
interregional persontrafik på järnväg upphandlas inom en
kostnadsram på 437 miljoner kronor för budgetåret
1994/95.

Stödet till Inlandsbanan

I propositionen redovisas det stöd om 27 miljoner kronor
per år under en femårsperiod med början budgetåret
1993/94 som har beslutats av riksdagens majoritet. Däremot
redovisas inte de ytterligare 32 miljoner kronor i
kompensation till SJ för rullande material samt de 5
miljoner kronor för täckande av administrativa kostnader
som riksdagen har anvisat på konto G 2. Samtliga kostnader
för Inlandsbanan som under innevarande och kommande
budgetår belastar konto G 2 bör redovisas för riksdagen.

Köp av interregional persontrafik på järnväg

Vi ansluter oss, med två kompletteringar, till
propositionens förslag om köp av regional persontrafik på
järnväg.

Vi föreslår att regeringen bemyndigas att för trafikåret
1994 köpa sovvagnstrafik på sträckorna Gävle--Borlänge--
Göteborg och Gävle--Borlänge--Malmö. Sovvagnstrafiken
på dessa båda sträckor lades ner under våren 1993 vilket
avsevärt har försämrat kommunikationerna med
Västernorrland och därmed kraftigt begränsat
möjligheterna att utveckla näringslivet i regionen. Vi
avvisar också regeringens förslag att efter ett år riva upp det
femåriga avtal som träffats mellan SJ och statens
förhandlare samt två länstrafikbolag om trafiken på
sträckan Nässjö--Falköping--Skövde. SJ har vid en
upphandling i konkurrens visat att de under avtalsperioden
kan utföra önskad trafik till 16 miljoner kronor lägre
kostnad än konkurrerande bolag. Vi kan inte se någon som
helst anledning till att regering och riksdag fattar beslut som
ökar skattebetalarnas kostnader endast av det skälet att
regeringen till varje pris vill introducera konkurrens och
privat företagande på järnvägen.

Vi kan inte heller se någon anledning till att ändra
direktiven och riktlinjerna till förhandlaren inför
upphandlingen av olönsam trafik för kommande perioder.
Enligt vår uppfattning är dessa fullt tillräckliga för att göra
korrekta och rationella anbudsupphandlingar. Den enda
ändring som skulle kunna övervägas är att ytterligare
förlänga avtalsperioden från nuvarande fem till upp emot
tio år. En sådan ändring skulle ta bort osäkerheten om
samhällets vilja att betala för olönsam trafik. Därmed skulle
planeringen av investeringar och underhåll i infrastrukturen
underlättas. Längre trafikperioder skulle också lösa de
problem som nu finns med att nya operatörer inte vågar
skaffa de fordon som är nödvändiga för att kunna bedriva
den önskade trafiken. Med detta skulle de
konkurrensfördelar som SJ anses ha genom sin fordonspark
vara eliminerade.

Upphandling av flygtrafik

Vi instämmer i propositionens förslag om upphandling
av flygtrafik mellan Östersund och Umeå. Vi anser
emellertid att den nuvarande trafiksituationen utan
möjlighet till omstigning mellan de olika linjerna och utan
prissamordning, måste förändras. Kommande upphandling
måste genomföras så att såväl omstigning som
prissamordning blir möjlig mellan trafiken på sträckan
Östersund--Umeå och övriga Norrlandslinjer.

Luftfartsverket förslår i sin slutrapport, Flyget inom
Norrland, att åtgärderna för flygtrafikförsörjning till
Norrlands universitetssjukhus i Umeå fullföljs genom att
staten också upphandlar trafik på linjerna Kiruna--Luleå--
Umeå samt Gällivare--Umeå och Sundsvall--Umeå.

Omfattningen föreslås vara tre dubbelturer per dag,
måndag -- fredag, på de flesta sträckorna.

Vi delar denna uppfattning och föreslår att den
kommande upphandlingen av flygtrafik i Norrland omfattar
sträckorna Östersund--Umeå, Kiruna--Luleå--Umeå,
Gällivare--Umeå och Sundsvall--Umeå. Omfattningen skall
vara två till tre dubbelturer per dag och samordning av
tidtabeller och biljettpriser skall ske.

Förutsättningen för upphandlingen är att kostnaden kan
täckas inom ramen för anslaget Köp av interregional
persontrafik på järnväg för budgetåret 1994/95.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om redovisning av de kostnader för
Inlandsbanan som belastar anslaget G 2 under innevarande
och kommande budgetår,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om köp av sovvagnstrafik Gävle--
Borlänge--Malmö och Gävle--Borlänge--Göteborg,

3. att kostnaden för köp av sovvagnstrafik Gävle--
Borlänge--Malmö och Gävle--Borlänge--Göteborg skall
täckas inom ramen för anvisade medel på anslaget Köp av
olönsam persontrafik på järnväg,

4. att riksdagen avslår regeringens förslag att i avtalet ge
statens förhandlare möjlighet att inför trafikåret 1995
upphandla trafiken på sträckan Nässjö--Falköping--Skövde
i konkurrens för trafikåren 1995--1999,

5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om direktiv och riktlinjer inför
upphandling av olönsam trafik för kommande perioder,

6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om ytterligare upphandling av
flygtrafik i Norrland.

Stockholm den 28 oktober 1993

Sven-Gösta Signell (s)

Håkan Strömberg (s)

Sten-Ove Sundström (s)

Bo Nilsson (s)

Anita Jönsson (s)

Jarl Lander (s)

Ines Uusmann (s)

Ulrica Messing (s)

Christer Skoog (s)

Sten Östlund (s)

Lisbet Calner (s)

Sigrid Bolkéus (s)

Krister Örnfjäder (s)