med anledning av prop. 1993/94:91 Vissa fastighetsskattefrågor, m.m.

Motion 1993/94:Sk28 av Lars Hedfors m.fl. (s)

Sänkningen av fastighetsskatten

I propositionen föreslås bl.a. en sänkning av
fastighetsskatten på flerfamiljshus från dagens nivå på
2,5 % till 1,5 % av taxeringsvärdet. Med hänsyn till de skäl
som regeringen motiverar denna skattesänkning med kan vi
i huvudsak ställa oss bakom förslaget.

Regeringen har nyligen föreslagit en extra indragning av
räntebidragen med 3 miljarder kronor, som skall
genomföras under perioden 1994--1996. Vi har i ett annat
sammanhang med skärpa avvisat denna indragning och
anser i stället att en ökad kostnadsbelastning på
bostadssektorn bör utformas så att kravet på rättvisa mellan
olika årgångar av bostäder tillgodoses. En minskning av
räntebidragen påverkar nämligen ensidigt yngre årgångar
av bostäder (ca 20 % av beståndet).

Mot denna bakgrund är det önskvärt om den föreslagna
sänkningen av fastighetsskatten kan bidra till att utjämna
effekterna på boendekostnaderna. Med ledning av de
provvärderingar av aktuella hyreshus som gjorts kan vi
emellertid konstatera att nästa års höjning av
taxeringsvärdena troligen blir relativt måttlig för
nyproduktionen medan taxeringshöjningen sannolikt blir
betydligt större på äldre flerfamiljshus.

Regeringens förslag leder trots detta inte till den
eftersträvade kostnadsutjämningen mellan olika årgångar.
Även efter den föreslagna sänkningen av fastighetsskatten
kvarstår det betydande skillnader i taxeringsvärden mellan
yngre och äldre hus.

Detta medför i sin tur att yngre årgångar av bostäder,
trots stora skatterabatter, får ett högre skatteuttag per kvm
jämfört med äldre hus. Ovanpå detta drabbar regeringens
förslag till minskade räntebidrag ensidigt nyproduktionen
och yngre årgångar av hus. Mot denna bakgrund finns det
skäl att förlänga perioden av skattefrihet för de årgångar
som främst drabbas av den extra nedtrappningen av
räntebidragen. Regeringen bör snarast återkomma till
riksdagen med ett förslag i denna fråga.

Övriga förslag

Vi avvisar regeringens förslag att medge avdragsrätt för
reparations- och underhållskostnader på
jordbruksfastigheter. En sådan avdragsrätt innebär i
praktiken skattesubventioner till privata levnadskostnader.
Förslaget ger också utrymme för ökad skatteplanering.
Konstruktionen med avdragsrätt för aktuella
underhållsåtgärder innebär också att stödet inte begränsas
i tiden på samma sätt som vid användning av riktade bidrag
vilket leder till en fördyring för statskassan.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om den bristande
kostnadsneutraliteten mellan yngre och äldre årgångar av
lägenheter i flerfamiljshus,

2. att riksdagen avslår regeringens förslag att ge ägarna
av större mangårdsbyggnader en möjlighet att beskatta
dessa byggnader i inkomstslaget näringsverksamhet, som
därigenom erhåller avdragsrätt för bl.a. reparations- och
underhållskostnader på dessa byggnader.

Stockholm den 23 november 1993

Lars Hedfors (s)

Bo Forslund (s)

Jan Fransson (s)

Anita Johansson (s)

Bruno Poromaa (s)

Gunnar Nilsson (s)

Sverre Palm (s)

Karl Hagström (s)

Lisbeth Staaf-Igelström (s)

Roland Sundgren (s)

Sten-Ove Sundström (s)

Kaj Larsson (s)

Inger Lundberg (s)

Martin Nilsson (s)