med anledning av prop. 1994/95:112 Utrikessekretess m.m.
Motion 1994/95:K11 av Peter Eriksson och Per Gahrton (mp)
Ärendet är avslutat
- Motionskategori
- -
- Motionsgrund
- Proposition 1994/95:112
- Tilldelat
- Konstitutionsutskottet
Händelser
- Inlämning
- 1994-11-29
- Bordläggning
- 1994-11-30
- Hänvisning
- 1994-12-01
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.
Miljöpartiet de gröna har tillsammans med ett flertal andra organisationer och fristående debattörer länge påtalat konflikterna mellan den svenska offentlighetslagstiftningen och traditionen inom EU på samma område. Vi menar att riskerna är betydande för att ett medlemskap i Europeiska unionen leder till sämre insyn för svenska medborgare i lagstiftningsprocessen och en ökad användning av hemligstämplar även på ''hemmaplan''.
Det är ur denna synpunkt glädjande att regeringen nu insett att lagändringar krävs för att upprätthålla en hög grad av öppenhet kring EU-samarbetet. Förslaget i detta avseende är dock inte tillräckligt eftersom det fortsatt ger möjlighet till en hög grad av godtycke i bedömningen från myndigheternas sida. Formuleringen (2 kap. 1§ sekretesslagen) Sekretess gäller... om det kan antas att det stör Sveriges mellanfolkliga förbindelser... lämnar alltför stort utrymme för tolkning. Eftersom svenska myndigheter och politiker vill ha så goda relationer som möjligt med EU:s myndigheter är risken stor att även denna sekretesslag leder till att en betydande andel av handlingarna sekretessbeläggs.
Vår bedömning är att förslaget innebär en ökad öppenhet inom den rena utrikespolitiken men att lagförslaget inte alls räcker för att bibehålla den svenska öppenheten för de politiska områden som EU tar över efter ett svenskt medlemskap. Vi förordar en lösning på problemet genom att man inför ett tillägg till regeringens förslag. Tillägget innebär att utrikessekretessen inte gäller EU-samarbetet och att alla handlingar och dokument som berör detta därmed betraktas som inrikes handlingar. En sådan lösning är rimlig eftersom EU-frågor blir inrikespolitik och EU:s lagar blir direkt verkande för svenska medborgare. Tillägget blir därför ett naturligt sätt att hävda den svenska offentlighetstraditionen inom EU.
Eftersom Sverige genom EU blir delaktigt i en gemensam säkerhetspolitik kan vissa handlingar som berör EU:s säkerhet även med detta förfarande sekretessbeläggas med hänvisning till rikets säkerhet.
Det bör ankomma på utskottet att utarbeta erforderlig författningstext.
Vidare är Sverige som medlem i EU inte bara delaktigt i ett mellanfolkligt samarbete utan också i en överstatlig organisation. Vi anser att denna grundläggande principiella skillnad är dåligt utredd och tillämpligheten i regeringens lagförslag därigenom blivit oklar. Framförallt gäller detta ev. framtida regler inom sekretessområdet som fattas av EU och som därför blir gällande i Sverige.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen antar proposition 1994/95:112 om ändring i sekretesslagen med det tillägg som motionen föreslår.
Stockholm den 28 november 1994 Peter Eriksson (mp) Per Gahrton (mp)
Yrkanden (2)
- 1att riksdagen antar proposition 1994/95:112 om ändring i sekretesslagen med det tillägg som motionen förslår.
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 1att riksdagen antar proposition 1994/95:112 om ändring i sekretesslagen med det tillägg som motionen förslår.
- Behandlas i
Intressenter
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.