med anledning av prop. 1996/97:108 Ändrad länsindelning och försöksverksamhet i Västsverige

Motion 1996/97:Bo21 av Knut Billing m.fl. (m)

Frågan om en förändrad länsstruktur har utretts i många år.
Den nu påbörjade försöksverksamheten i Kalmar, Gotlands
och Skåne län föreslås fortsätta med en försöksverksamhet i
västra Sverige. Länsindelningen som den sett ut fram till
årsskiftet har varit densamma i drygt 350 år, med några
mindre förändringar. Däremot har det statliga uppdraget
regionalt och landshövdingeskapet förändrats i hög grad.
Delvis har detta varit påkallat av en förändrad omvärld, men
också av expansionen av offentlig sektor. De förslag som nu
läggs om en förändrad länsindelning anknyter i hög grad till
den offentliga sektorns expansion.

I regeringens proposition 1995/96:38 angående länsindelningen i Skåne och
Västsverige m.m. sköts frågan om en förändrad länsindelning av Västsverige
på framtiden. Inriktningen i den proposition som föregående riksmöte
behandlade var att Göteborgs och Bohus län, Älvsborgs län och Skaraborgs
län skulle läggas samman till ett län.

Avsikten med att inrätta regionparlament är att överföra de nuvarande
landstingen och länsstyrelserna till större organisatoriska enheter. Nuvarande
landstingsorganisation måste förändras så att landstingen främst sysslar med
det som är kärnuppgiften, det vill säga vård och omsorg. När denna
omstrukturering är genomförd kommer den organisatoriska enheten landsting
inte längre att vara nödvändig eftersom andra vårdgivare då kommer att
erbjuda vård. Vi är angelägna om att ställa vårdtagaren i centrum, inte de
organisatoriska lösningarna. Regeringen saknar ett dynamiskt angreppssätt
rörande den regionala organisationen, vilket i propositionen tydligt visar sig
avseende huvudmannaskapet för viss kollektiv persontrafik. Det är centralt att
frågor liknande dessa avgörs genom frivilliga samverkansformer och inte
genom reglering i lag.

Vi är kritiska till inrättandet av ännu en nivå i den politiska besluts-
hierarkin. Införandet av fler beslutsnivåer leder till uppbyggnaden av en
struktur som i sig kostar skattebetalarna pengar. Frågan om vad dessa
regionparlament skall arbeta med är väsentlig. Risken är överhängande att en
förvandling på detta sätt leder till nya offentliga åtaganden som ökar
skattebördan för redan skattetyngda hushåll. De länsindelningar som hittills
föreslagits förlänger i stället avståndet mellan beslutsfattare och väljare. Vår
inställning har även här varit klar. Vi tror inte att demokratin drar någon
nytta
av en ny beslutsnivå. Mot denna bakgrund avvisar vi regeringens förslag om
att bilda Västergötlands län.

Regeringen föreslår att Göteborgs och Bohus län, Älvsborgs län och
Skaraborgs län med undantag av Habo och Mullsjö kommuner, enligt egna
önskemål, läggs samman till ett län den 1 januari 1998. Habo och Mullsjö
kommuner förs till Jönköpings län vid samma tidpunkt. En sammanläggning
av länsstyrelserna till en länsstyrelse föreslås. Vi är kritiska till förslaget.
Vid
förändringar som dessa måste folkviljan i berörda län respekteras. Särskilt
avseende Skaraborgs län har detta inte uppfyllts. Enligt vår uppfattning är det
helt nödvändigt att förändra länsindelningen i västra Sverige, men
regeringens förslag löser inte de existerande problemen i Västsverige. Således
måste ett nytt förslag om länsindelningen av västra Sverige utredas.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen avslår regeringens förslag i enlighet med vad som anförts i
motionen,

2. att riksdagen hos regeringen begär en utredning avseende en annorlunda
indelning av västra Sverige i enlighet med vad som anförts i motionen.

Stockholm den 25 mars 1997

Knut Billing (m)

Sten Andersson (m)

Stig Grauers (m)

Inga Berggren (m)

Peter Weibull Bernström (m)

Ulla Löfgren (m)

Jan-Olof Franzén (m)

Mikael Odenberg (m)

Lennart Hedquist (m)

Kent Olsson (m)