med anledning av prop. 1999/2000:78 Ändrad verksamhetsform för SJ m.m.
Motion 1999/2000:T11 av Kenth Skårvik m.fl. (fp)
Ärendet är avslutat
- Motionskategori
- -
- Motionsgrund
- Proposition 1999/2000:78
- Tilldelat
- Trafikutskottet
Händelser
- Inlämning
- 2000-04-05
- Bordläggning
- 2000-04-06
- Hänvisning
- 2000-04-07
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.
I propositionen föreslår regeringen att SJ skall göras om från ett affärsdrivande verk till ett statligt bolag. Även frågor om det transport- och näringspolitiska program för svensk åkerinäring som regeringen nyligen beslutat om tas upp.
Folkpartiets inställning till statliga bolag
Folkpartiet liberalerna är tveksam till statliga bolag. Det staten äger skall styras demokratiskt och med full öppenhet och insyn för medborgarna. Det finns dessutom mycket som staten överhuvudtaget inte skall ägna sig åt och som idag sker i statliga bolag. Endast verksamhet som kan räknas till den absoluta kärnverksamheten eller som är motiverade av t ex socialpolitiska skäl bör få drivas som statliga bolag.
Utifrån ovanstående synpunkter borde det vara logiskt för Folkpartiet att rakt avvisa en bolagisering av SJ. Det är dock inte så lätt att ta ställning i frågan utan att man beaktar järnvägssektorns roll i Sverige.
Renässans för järnvägen
Järnvägstrafiken har de senaste åren, precis som regeringen skriver i propositionen, genomgått en positiv utveckling. Det svenska järnvägsnätet kan snart fira 150-årsjubileum. Utbyggnaden under 1800- talets senare hälft var av avgörande betydelse för att Sverige kunde gå från bondesamhället till att bli ett modernt industri- och välfärdssamhälle. Under flera årtionden på 1900-talet dömdes järnvägen ut och åtskilliga järnvägssträckor lades ner. Idag upplever järnvägen en ny vår och vi ser järnvägen som ett energieffektivt och trafiksäkert transportsystem. Energiförbrukningen är låg per personkilometer och per tonkilometer. Miljöpåverkan är låg vad gäller på utsläpp till luften, förutsatt att använd elenergi inte framställts i fossileldade kraftverk.
Skapa riktig konkurrens på alla järnvägssträckor
Riksdagen fattade på initiativ av den borgerliga regeringen ett beslut om avreglering av järnvägstrafiken våren 1994. Dessvärre hade Socialdemo- kraterna efter sitt maktövertagande hösten 1994 inte mod att genomföra detta beslut, främst av ideologiska skäl. Konsekvenserna av SJ:s fortsatta dominans på persontrafikområdet syntes tydligt efterhand. Biljettpriserna och rabattreglerna krånglades till så att det blev svårt för vanligt folk att resa med tåg.
Folkpartiet liberalerna anser att en fortsatt avreglering av järnvägstrafiken medför stora fördelar. Konkurrens gynnar kunder och på sikt sektorns modernisering och attraktionskraft. Erfarenheterna hittills av konkurrensen vid länstrafikhuvudmännens upphandling är att trafikkostnaderna kunnat sänkas avsevärt till nytta för såväl skattebetalarna som resenärerna. Nya operatörer har också kunnat etablera sig och ett stelt monopolsystem har kunnat ersättas med flexibilitet och modernare företagsformer. Under det senaste året är det därför med glädje vi kan konstatera att flera järnvägssträckor nu körs av annan huvudman än SL. Det gäller t ex Väst- kustbanan, trafiken i övre Norrland samt pendeltågstrafiken i Stockholms län. Detta är positivt och bör kunna kompletteras med att samtliga järnvägssträckor konkurrensutsätts. Riksdagen bör därför besluta om en omedelbar avreglering av all persontrafik på järnväg. Regeringen vågar inte gå hela vägen i propositionen utan föreslår endast att SJ:s trafikeringsrätt skall kunna inskränkas på de ställen där staten handlat upp trafiken.
Banverket bör i sin policy sträva efter att främja konkurrens på järnvägarna genom att se till så att fördelning av tåglägen genomförs på ett neutralt sätt. Det får inte bli så att SJ:s trafik har företräde framför andra operatörer.
Bolagiseringen
På en helt konkurrensutsatt järnvägsmarknad finns det vissa skäl för att låta SJ bli ett statligt bolag. Det behövs som ett led för att SJ skall kunna fungera bättre som en aktör på en konkurrensutsatt järnvägsmarknad.
Folkpartiet kan endast godta en bolagisering av SJ under vissa villkor. För det första anser vi, som ovan nämnts, att riksdagen måste besluta om en avreglering av all järnvägstrafik i Sverige. För det andra måste det tydligt uttalas att en bolagisering av SJ skall ses som ett första steg mot en försäljning. För det tredje måste SJ:s verksamhet koncentreras till kärnområdena, dvs. de verksamheter som drivs idag och som inte direkt handlar om järnvägstrafiken skall säljas av. Om dessa villkor uppfylls är Folkpartiet berett att acceptera en bolagisering, i annat fall bör propositionen avslås i denna del.
Ett transport- och näringspolitiskt program för svensk åkerinäring
I propositionen redovisar regeringen också det program för den svenska åkerinäringen som beslutats.
Folkpartiet anser att det är bra att regeringen äntligen har samlat sig och presenterar ett program för åkerinäringen. En näring som dras med det problemet att kostnadsläget är betydligt högre i Sverige än i omvärlden. Det är vidare bra att branschen och regeringen tillsammans skall diskutera situationen i en arbetsgrupp. Men i övrigt kännetecknas regeringens fjortonpunktsprogram av många vackra ord om vad som behöver göras och att frågor skall utredas och analyseras.
Från Folkpartiets sida anser vi att det är angeläget att åtgärder skyndsamt vidtas för att ge bättre villkor för åkerinäringen. Det gäller att se till så att de svenska åkarnas kostnadsläge inte är högre än EU-snittet. Detta kan uppnås om Folkpartiets politik för fler jobb genom företag genomförs. Speciellt viktigt är det att arbetsgivaravgifterna kan sänkas. Av största betydelse är också att det svenska vägnätet håller en sådan standard i hela landet att åkerinäringen inte tvingas till att låta sina fordon stå stilla under flera veckor varje år, främst i tjällossningsperioden.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar om en avreglering av all järnvägstrafik inom Sverige,
2. att riksdagen uttalar att en ombildning av Statens järnvägar från affärsverk till aktiebolag skall ses som ett första led i en försäljning,
3. att riksdagen uttalar att Statens järnvägar skall koncentrera sig på sin kärnverksamhet,
4. att riksdagen, vid avslag på yrkandena 1-3, avslår proposition 1999/2000:78 i de delar som berör ombildning av Statens järnvägar från affärsverk till aktiebolag,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om villkoren för den svenska åkerinäringen.
Stockholm den 5 april 2000
Kenth Skårvik (fp)
Elver Jonsson (fp)
Eva Flyborg (fp)
Yrkanden (10)
- 1att riksdagen beslutar om en avreglering av all järnvägstrafik inom Sverige
- Behandlas i
- 1att riksdagen beslutar om en avreglering av all järnvägstrafik inom Sverige
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- =utskottet
- 2att riksdagen uttalar att en ombildning av Statens järnvägar från affärsverk till aktiebolag skall ses som ett första led i en försäljning
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- =utskottet
- 2att riksdagen uttalar att en ombildning av Statens järnvägar från affärsverk till aktiebolag skall ses som ett första led i en försäljning
- Behandlas i
- 3att riksdagen uttalar att Statens järnvägar skall koncentrera sig på sin kärnverksamhet
- Behandlas i
- 3att riksdagen uttalar att Statens järnvägar skall koncentrera sig på sin kärnverksamhet
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- =utskottet
- 4att riksdagen, vid avslag på yrkandena 1-3, avslår proposition 1999/2000:78 i de delar som berör ombildning av Statens järnvägar från affärsverk till aktiebolag
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- =utskottet
- 4att riksdagen, vid avslag på yrkandena 1-3, avslår proposition 1999/2000:78 i de delar som berör ombildning av Statens järnvägar från affärsverk till aktiebolag
- Behandlas i
- 5att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om villkoren för den svenska åkerinäringen.
- Behandlas i
- 5att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om villkoren för den svenska åkerinäringen.
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- =utskottet
Intressenter
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.