med anledning av prop. 1999/2000:78 Ändrad verksamhetsform för SJ m.m.

Motion 1999/2000:T12 av Magnus Jacobsson m.fl. (kd)

Kristdemokraterna delar regeringens uppfattning att SJ ombildas från ett
affärsdrivande verk till ett eller flera självständiga bolag som
fortsättningsvis kan ägas av staten eller säljas ut. Bolagiseringen
eliminerar vissa av de konkurrensnackdelar som SJ hittills haft gentemot
privata bolag. Det innebär också att man måste granska de eventuella
kvarvarande fördelar som SJ har gentemot sina konkurrenter, t ex
ensamrätten att bedriva trafik på lönsamma linjer. Om SJ:s monopol på
den lönsamma delen av järnvägsnätet kvarstår kan det hindra SJ:s
konkurrenter från att bygga upp framgångsrika trafiksystem som består
av både lönsamma och olönsamma bandelar.

Bolagiseringen måste ske på ett sådant sätt att SJ:s kärnverksamhet
förstärks och att konkurrensen mellan parterna på marknaden sker på så lika
villkor som möjligt. Vi anser att all kringverksamhet så som stationer mm
skall kunna användas av alla operatörer. Kristdemokraterna anser också att
alla linjer skall upphandlas under konkurrrens, även de mest lönsamma
linjerna. Detta är av särskild vikt innan marknaden helt har avvecklats.
Samtidigt är det vår bestämda uppfattning att järnvägen skall avregleras.

När det gäller själva järnvägslagstiftningen delar vi regeringens
uppfattning att lagen bör ses över och att en sådan översyn sker snarast. Vi
anser att vid denna översyn skall arbetet göras utifrån principerna att hela
järnvägsnätet skall konkurrensutsättas och att samma förutsättningar skall
råda för operatörerna.

Regeringen bör även utreda möjligheterna till någon form av "slot-tider",
med förebild från hårt trafikerade flyglinjer, på de absolut mest eftertraktade
sträckorna. Detta skulle sannolikt leda till en ökad konkurrens, ökat resande
och ökat utbud på linjerna då det kan ge förutsättningar för flera operatörer
att verka. Utredningen bör även belysa andra möjliga lösningar som leder till
målet om en öppen konkurrens även på lönsamma järnvägslinjer.

Det är också enligt vår mening viktigt att kundens perspektiv bevakas.
Skall bolagiseringen fungera måste det vara möjligt att på ett enkelt och
rationellt sätt beställa biljetter som gäller resande inom och utanför landet.
Utan en bra kundservice riskerar bolagiseringen att misskrediteras.

Ett transport- och näringspolitiskt program för svensk åkeri-
näring

Kristdemokraterna har i flera motioner de senaste åren påtalat vikten av
åtgärder för att främja åkerinäringens konkurrenssituation. Det program
som regeringen presenterar i propositionen visar på en insikt om att den
svenska åkerinäringen dras med ett väsentligt högre kostnadsläge än flera
andra länders åkare. Till detta kommer att Sverige fortfarande saknar
tillräcklig trafikövervakning samt ett effektivt påföljdssystem. Vi anser
att det är positivt att regeringen nu samtalar med åkerinäringen och söker
hitta lösningar på de problem som finns. Åtgärdsprogrammet innehåller
dock mer av utredningar och vidare analyser än konkreta åtgärder. Ett
exempel på en konkret åtgärd vore att regeringen snarast tog tillbaka den
skattehöjning om 25 öre på diesel som nyligen beslutats. En annan åtgärd
vore att polisens bilinspektörer blir kvar på vägarna istället för att sparas
bort av Vägverket.

Eftersom vårt yrkande från motion T210 samt trepartimotionen T466 (m,
fp, kd) kvarstår att behandla av utskottet, avstår vi nu från att upprepa våra
tidigare yrkanden.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om en översyn av järnvägslagstiftningen,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om bolagisering av SJ,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att hela järnvägen avregleras,

4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om upphandling av lönsamma linjer,

5. att riksdagen beslutar att regeringen skall återkomma med
förslag till konkurrensutsättning av persontrafiken på lönsamma
järnvägslinjer.

Stockholm den 5 april 2000

Magnus Jacobsson (kd)

Johnny Gylling (kd)

Tuve Skånberg (kd)

Lars Gustafsson (kd)