med anledning av prop. 2000/01:35 Samverkan mellan civil och militär flygutbildning m.m.

Motion 2000/01:Fö5 av Lars Ångström (mp)

Förslag till riksdagsbeslut

1. Riksdagen avslår regeringens proposition 2000/01:35 Samverkan mellan
civil och militär flygutbildning m.m.

2. Riksdagen beslutar att den grundläggande taktiska flygförarutbildningen
(GTU) i Uppsala (F 16) flyttas till Luleå (F 21).

3. Riksdagen beslutar att ett centrum för svensk militär och civil
flygutbildning inrättas inom axeln Halmstad-Ljungbyhed-Ängelholm-
Lund.

Bakgrund

Då riksdagen beslutade om inriktningen för kommande försvarsbeslut
(FB 01) betonades att den grundläggande utbildningen av flygförare
skulle läggas utanför beslutet. Regeringen skulle återkomma till riksdagen
i detta ärende. Man betonade särskilt att möjlighet till samordning av civil
och militär grundläggande utbildning skulle utredas samt möjligheten till
exportstöd för JAS 39 Gripen.

När regeringen återkom i frågan i sin proposition (2000/01:35) finns det
anledning att betona att riksdagens beslut ej hanterats med önskad omsorg. På
flera punkter är det i princip samma förutsättningar som tidigare.

Idag är militär grundflygutbildning (GFU) förlagd till F 10, Ängelholm.
Flottiljen avvecklas 2002-12-31, vilket gör att det finns gott om tid för
regeringen att återkomma till riksdagen med ett bättre förslag.

Bristande flygsäkerhet vid lokalisering i
Uppsala

F 16 är beläget mycket nära (30 km) Nordens mest expanderande område
vad beträffar flygplansrörelser: Arlanda. Den tredje banan på Arlanda är
klar år 2002. Genom regeringens ställningstagande i höstas mot
etableringen av en ny storflygplats i Hall talar mycket för att en sannolik
framtida expansion kommer att ske på Arlanda, och en fjärde bana
kommer att byggas. Det kan jämföras med dagens lokalisering av
flygskolan i Ängelholm där avståndet till Sturup/Kastrup är tre gånger så
långt, ca 90 km.

Med en lokalisering till Uppsala enligt regeringens förslag kan en
felnavigering av flygeleven på mindre än tre minuter få ödesdigra
konsekvenser för ett stort antal civila passagerare. En placering av
flygskoleverksamheten till
F 16 i Uppsala så nära en expanderande storflygplats måste därför betraktas
som omdömeslöst och direkt olämpligt.

Kraftig miljöpåverkan vid lokalisering i
Uppsala

Förslag till EU-parlamentet innehåller förslag till direktiv för en
gemensam EU-strategi för minskning av omgivningsbuller, vilket Sverige
ställt sig positiv till. Direktivens krav på kartläggning omfattar bl a
tätorter > 100 000 invånare, där Uppsala är exemplifierat. Att
bullerisolera F 16 mot Naturvårdsverkets långsiktiga mål (70 dB) skulle
kosta 752 milj kr enligt HKV:s miljöavdelning. Miljöpartiet förutsätter att
även för Försvarsmakten är målsättningen att, likt det övriga samhället, ta
sitt miljöansvar och eftersträva Naturvårdsverkets långsiktiga mål. Detta
indikerar att F 16 ej är en långsiktigt hållbar flottilj ur ett miljöperspektiv.
Att regeringens förslag dessutom saknar en trovärdig kostnadsanalys för
JAS-anpassning av flottiljen förstärker bara bilden av att alternativet är
olämpligt.

Avveckla både Viggendivisioner och
grundläggande taktisk utbildning (GTU)

Den grundläggande taktiska utbildningen (GTU) är idag lokaliserad till F
16, Uppsala. Endast minimala synergivinster skulle skapas vid en
eventuell samlokalisering av GFU/ GTU enligt regeringens förslag.

GTU-verksamheten bör istället flyttas till F 21, då det är gynnsamt ur
flygövningssynpunkt och då samlokaliseringen ger möjlighet till rotation av
personal mellan operativa divisioner och GTU. Tillsammans med
riksdagsbeslutet om att avveckla de återstående Viggendivisionerna på F 16
avvecklas all miljöstörande verksamhet i Uppsala, vilket skapar önskvärda
förutsättningar för en civil expansion och utveckling i Uppsala stad vad avser
bland annat bostäder.

Inget exportstöd för JAS

Försvarsmakten är av regeringen ålagd att lämna exportstöd för JAS 39
Gripen. Denna verksamhet är något Miljöpartiet tar avstånd ifrån. Det är
orimligt att med skattebetalarnas medel stödja företagens export av JAS.
Förvisso gagnar detta aktieägarna som kan dela vinsterna men undvika
kostnaderna, men är knappast den prioritering skattebetalarna själva
skulle vilja se.

Om exportstödet ändå genomförs skall detta ske på bästa miljömässiga och
ekonomiska sätt. Exportstöd har tidigare lämnats till exempelvis Finland och
Österrike. Merparten av denna kompetens finns idag i Ängelholm.

Nedläggning av F 10 fullföljs inom fastställd tidsram (2003-07-01), men
del av anläggningarna bör inordnas under FMHS för att kunna utnyttjas för
exportstöd. Idag utbildas alla JAS 39-tekniker på FMHS. Utbildning av
kommande JAS 39-kunders tekniska personal och flygande personal kan
följaktligen genomföras i FMHS regi.

Genom att nyttja befintliga JAS-anläggningar i Ängelholm behöver ej
motsvarande byggas upp i Uppsala, vilket är ett mer ansvarsfullt sätt att
hantera skattebetalarnas medel på.

Ett bättre förslag

Den militära grundflygutbildningen finns i Ängelholm och motsvarande
statlig, civil utbildning återfinns vid TFHS i Ljungbyhed. Inom axeln
Halmstad-Ängelholm-Ljungbyhed-Lund kan ett centrum med fokus på
civil/militär flygutbildning upprättas. Inom detta område finns idag
verksamheter som berör både civil och militär flygutbildning,
flygplansunderhåll och demontering, utbildning av flygledare och
flygplanstekniker. Utöver detta är Lunds universitet i internationell
tätposition vad beträffar universitetsstudier inom flygområdet. Regionen
är idag i allt väsentligt förberedd och utbyggd för att kunna utbilda stora
elevvolymer och har goda övningsområden i närområdet. Inom axeln
återfinns 7 stycken start- och landningsbanor, med synnerligen god
kapacitet.

För att på bästa sätt förvalta arvet av 75 års flygutbildning i Sverige -
präglat av unik pedagogik, mycket hög flygsäkerhet och lägst
avskiljningsstatstik i världen - bör Flygskolan kvarstanna i Skåneregionen.

Stockholm den 6 december 2000

Lars Ångström (mp)