med anledning av prop. 2003/04:62 Avgift till den kompletterande arbetslöshetskassan

Motion 2003/04:A5 av Anders G Högmark m.fl. (m)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor.

Motivering

Regeringen föreslår att den kompletterande arbetslöshetskassan skall ta ut en avgift av de människor som får ekonomisk ersättning enligt lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring och som inte är anslutna till den kompletterande arbetslöshetskassan eller till någon annan arbetslöshetskassa.

Den föreliggande propositionen speglar regeringens oförmåga att ta ett helhetsgrepp när det gäller arbetsmarknadspolitiken. Det som pågår är ett ständigt lappande och lagande gällande befintliga system. Därtill är skälen att lägga fram denna proposition otydliga och tveksamma.

För det första är det tveksamt att låta arbetslösa människor som inte är ansluta till någon arbetslöshetskassa betala två gånger för samma stöd och hjälp. De har redan bidragit till finansiering av ett ekonomiskt grundskydd mot tillfällig arbetslöshet genom att betala skatt.

För det andra får de människor som är arbetslösa och som inte är anslutna till någon arbetslöshetskassa ingen skattereduktion för avgiften. Det får däremot de personer som är medlemmar i en arbetslöshetskassa. Vi har svårt att se hur denna skillnad gagnar rättvisa och likabehandling.

För det tredje uppger regeringen att syftet med avgiften emellertid är att öka rättvisan och införa likabehandling av arbetslösa. Vi är övertygade om att propositionen inte når sitt syfte. Vi delar den bedömning som framförs av Statskontoret, Kommunförbundet och Landstingsförbundet att propositionen inte leder till rättvisa och likabehandling.

För det fjärde illustreras detta genom att den föreslagna avgiften medför att människor som blir arbetslösa som inte är anslutna får betala en avgift medan däremot sökanden som får avslag på sin ansökan inte omfattas av förslaget. Därtill omfattas inte heller de som vänder sig till den kompletterande arbetslöshetskassan för information av förslaget.

Den nuvarande arbetslöshetsförsäkringen måste reformeras. Försäkringen skall skydda människor som drabbas av arbetslöshet från betydande inkomstbortfall. Därigenom skall den arbetslöse under en omställningstid ges rimliga möjligheter att söka andra jobb eller utbilda sig för nya.

Vi vill ha en allmän försäkring. Det innebär att försäkringen blir obligatorisk för alla arbetstagare som uppfyller försäkringens arbetsvillkor. Det är därtill angeläget att arbetslöshetsförsäkringen även i praktiken fungerar som en omställningsförsäkring. Rörligheten och utbudet av arbetskraft måste öka på den svenska arbetsmarknaden. Vi avstyrker därför propositionen.

Stockholm den 4 februari 2004
Anders G Högmark (m)
Patrik Norinder (m)	Henrik Westman (m)
Magdalena Andersson (m)	Tobias Billström (m)
Anna Lindgren (m)