med anledning av skr. 1996/97:93 Metodutveckling, forskning och utbildning i arbetet för barn som utsatts för sexuella övergrepp
Motion 1996/97:So32 av Ulla Hoffmann m.fl. (v)
Ärendet är avslutat
- Motionskategori
- -
- Motionsgrund
- Regeringsskrivelse 1996/97:93
- Tilldelat
- Socialutskottet
Händelser
- Inlämning
- 1997-04-03
- Bordläggning
- 1997-04-07
- Hänvisning
- 1997-04-08
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.
I skrivelsen lämnar regeringen en redogörelse för vilka överväganden och åtgärder som föranletts av riksdagens skrivelse om sexuella övergrepp mot barn. Vänsterpartiet är positivt till de överväganden och de åtgärder som pågår och planeras av regeringen för barn som utsätts för sexuella övergrepp. Vi anser dock att skrivelsen saknar diskussion på flera viktiga punkter.
Vad är sexuella övergrepp mot barn?
Det finns inte någon definition eller begränsning av begreppet sexuella övergrepp mot barn. Är exempelvis kvinnlig könsstympning att betrakta som sexuellt övergrepp eller är detta ett övergrepp på grund av kön? Frågeställningen visar på att det är nödvändigt med en liknande diskussion som den JämO för vad gäller sexuella trakasserier. För att täcka begreppet "sexual harassment" bör jämställdhetslagens benämning vara sexuella trakasserier eller trakasserier på grund av kön. Vänsterpartiet anser att en liknande diskussion bör föras vad gäller sexuella övergrepp mot barn, nämligen sexuella övergrepp eller övergrepp på grund av kön.
Likaså saknas diskussion om att barn utsätts för sexuella trakasserier i skolan. Stockholms skolor har gjort en rapport som heter "Stopp för sexuella trakasserier" där man gjort en undersökning bland flickor på gymnasiet i Stockholm. Resultaten visar att 340 flickor av totalt 714 (47 %) någon gång under sin skoltid utsatts för sexuella trakasserier. Även i Gävle har en undersökning "Brott mot brytare" gjorts. Undersökningen i Gävle visar att drygt hälften av fallen handlar om beröring. Undersökningarna visar ytterligare på behovet av en definition av sexuella övergrepp mot barn. Är de fall i Gävle som handlar om beröring sexuella övergrepp eller sexuella trakasserier? Vänsterpartiet anser att regeringen borde uppmärksammat denna distinktion och diskuterat frågan i sin skrivelse.
Forskning och utbildning
Regeringens skrivelse heter "Metodutveckling, forskning och utbildning i arbetet för barn som utsatts för sexuella övergrepp". I skrivelsen redovisas mycket litet av den forskning som pågår. Vid Umeå universitet skrivs en doktorsavhandling i sociologi om incest. En redovisning av det, och annat pågående, forskningsarbete hade varit av intresse.
Regeringen nämner främst utbildning inom rättsväsendet. Men även inom andra yrken behövs kompetens på detta område, t.ex. för barnomsorgs- personal och lärare. I takt med metodutveckling och framsteg inom forsk- ningen behöver också utbildningen av t.ex. lärare, socionomer och läkare kompletteras med aktuella uppgifter. Många av de som möter de barn som utsatts för sexuella övergrepp utbildades för många år sedan och behöver därför ständig kompetensutveckling. Kvinnovåldskommissionen hade flera förslag på hur och var utbildning om kvinnomisshandel skulle ingå. Liknade utbildning skulle kunna förekomma även vad gäller sexuella övergrepp mot barn.
Flyktingbarn
Ett antal flyktingbarn som kommer från länder som härjats av krig eller där krigshandlingar pågår har utsatts för sexuella övergrepp. Detta har bl.a. vittnats om av rapporter från kriget i forna Jugoslavien, där unga flickor hölls i våldtäktsläger och kontinuerligt utsattes för systematisk våldtäkt som ett led i krigföringen och som ett led i etnisk rensning. Förutom att de utsatts för sexuella övergrepp har de också starka krigstrauma. Invandrarverket har ingen särskild beredskap för att ta hand om, stödja och hjälpa dessa flickor och pojkar.
Regeringen har i sin skrivelse inte nämnt ett ord om detta svåra problem. Det borde vara självklart att Invandrarverket, eller någon annan instans, hade till uppgift att organisera ett särskilt mottagande av dessa barn. Det borde också vara självklart att organiserad och adekvat hjälp borde finnas på flyktingförläggningarna för dessa barn. Vänsterpartiet anser att regeringen särskilt måste behandla denna fråga och komma med förslag till åtgärder. Detta bör riksdagen ge regeringen till känna.
Behandling för dem som utsatts för sexuella övergrepp
Diskussionerna hittills vad gäller sexuella övergrepp mot barn har mestadels handlat om att förebygga, upptäcka, utreda och anmäla. Diskussionerna om hur de som varit utsatta för övergrepp skall kunna komma vidare i sina liv har lyst med sin frånvaro. Det är bra att regeringen uppmärksammar unga manliga förövares problematik och behandlingsbehov. För att kunna bli en förövare krävs att man utsatt någon för sexuellt övergrepp. Offren - oftast unga kvinnor - lämnas åt sitt öde. Deras problematik och behandlingsbehov berörs inte av regeringen i skrivelsen. Vänsterpartiet har i en motion (1996/97:So810) föreslagit en rad åtgärder, bl.a. speciella behandlingshem, kvalificerad hjälp av personer som har utbildning och erfarenhet av att arbeta med kvinnor som utsatts för sexuella övergrepp, behandlingsteam i varje län.
Med tanke på den statistik som regeringen redovisar i skrivelsen anser Vänsterpartiet att man inte kan invänta Barnpsykiatrikommitténs utredning som skall vara slutförd den 31 december 1997. Att en 8-årig flicka som utsatts för incest inte tas om hand på ett riktigt och kunnigt sätt av BUP i den kommun hon är bosatt i och därmed riskerar livslånga men, därför att regeringen inväntar Barnpsykiatrikommitténs betänkande, är inte till fyllest. Regeringen bör därför omedelbart återkomma till riksdagen med förslag på åtgärder som kan vidtas redan nu vad gäller behandlingsbehov för de barn och unga som utsatts för sexuella övergrepp. Detta bör riksdagen ge regeringen till känna.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behov av definition av sexuella övergrepp,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om sexuella trakasserier i skolan,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om forskning och utbildning vad gäller sexuella övergrepp mot barn och unga,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om mottagandet av flyktingbarn som utsatts för sexuella övergrepp,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om omedelbara förslag på åtgärder vad gäller behandlingsbehov för barn och unga som utsatts för sexuella övergrepp.
Stockholm den 1 april 1997
Ulla Hoffmann (v)
Lars Bäckström (v) Charlotta L Bjälkebring (v) Britt-Marie Danestig-Olofsson (v) Marie Engström (v) Tanja Linderborg (v) Johan Lönnroth (v) Stig Sandström (v) Alice Åström (v)
Yrkanden (10)
- 1att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behov av definition av sexuella övergrepp
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 1att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behov av definition av sexuella övergrepp
- Behandlas i
- 2att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om sexuella trakasserier i skolan
- Behandlas i
- 2att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om sexuella trakasserier i skolan
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 3att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om forskning och utbildning vad gäller sexuella övergrepp mot barn och unga
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 3att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om forskning och utbildning vad gäller sexuella övergrepp mot barn och unga
- Behandlas i
- 4att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om mottagandet av flyktingbarn som utsatts för sexuella övergrepp
- Behandlas i
- 4att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om mottagandet av flyktingbarn som utsatts för sexuella övergrepp
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 5att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om omedelbara förslag på åtgärder vad gäller behandlingsbehov för barn och unga som utsatts för sexuella övergrepp.
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 5att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om omedelbara förslag på åtgärder vad gäller behandlingsbehov för barn och unga som utsatts för sexuella övergrepp.
- Behandlas i
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.