Medlemskap i svenska kyrkan 1988/89

Motion 1988/89:K235 av Ingela Mårtensson och Erling Bager (båda fp) M t

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1988/89:K235

av Ingela Mårtensson och Erling Bager (båda fp) M t

Medlemskap i svenska kyrkan 1988/89

K235-241

I en demokrati borde det vara självklart att en viljeyttring konstituerar
medlemskap i ett trossamfund. Så är det inte i Sverige.

Religionsfrihetslagens bestämmelser om medlemskap i svenska kyrkan
strider emot regeringsformens portalparagraf. 1977 infördes s k negativ
religionsfrihet, dvs varje medborgare skall gentemot det allmänna vara
skyddad mot tvång att tillhöra trossamfund. Vid införandet av denna regel
konstaterades att reglerna om medlemskapet för svenska kyrkan inte var
förenliga med grundlagsregeln. För att lösa denna lagkonflikt har riksdagen
tvingats införa övergångsbestämmelser enligt vilka bestämmelserna om
medlemskap i svenska kyrkan gäller utan hinder av 2 kap. 2 § regeringsformen.

Svenska kyrkan har vid kyrkomötet 1979 uttalat att den inte anser att det
råder någon strid mellan regeringsform och religionfrihetslag. Riksdagens
beslut 1976 är dock ett klart konstaterande av motsatsen. Dessutom tenderar
övergångsbestämmelserna att bli permanenta, vilket aldrig varit avsikten.

1983 års kyrkomöte beslöt att svenska kyrkans centralstyrelse skulle
föranstalta om en förutsättningslös och allsidig utredning om kyrkotillhörighet
och dop i svenska kyrkan. En arbetsgrupp lade i augusti 1985 fram ett
delbetänkande Dop och kyrkotillhörighet. Våren 1988 lades ytterligare ett
diskussionsbetänkande fram. Detta är för närvarande föremål för en
omfattande remiss, bl a till samtliga församlingar i svenska kyrkan. Arbetsgruppen
beräknas lägga fram sitt slutbetänkande till centralstyrelsen i april
1989. Efter att centralstyrelsen slutligen behandlat ärendet kommer 1989 års
kyrkomöte att ta ställning.

Det är allvarligt att en lagkonflikt som endast lösts genom övergångsbestämmelser
får pågå under så lång tid - mer än tio år. Detta är ett
konstitutionellt problem och en religionsfrihetsfråga och därför bör riksdagen
besluta om en annan tingens ordning.

Hemställan

Mot bakgrund av vad som här anförts hemställs

att riksdagen hos regeringen begär att initiativ tas syftande till att
undanröja den påtalade motsättningen mellan regeringsformens 2
kap. 2 § och religionsfrihetslagen.

Stockholm den 24 januari 1989

Ingela Mårtensson (fp) Erling Bager (fp)

1 Riksdagen 1988189.3 sami NrK235-241