Medling i internationella konflikter

Motion 1989/90:U415 av Berndt Ekholm m.fl. (s)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1989/90:U415

av Berndt Ekholm m.fl. (s)
Medling i internationella konflikter

Sökandet efter en fredlig lösning på konflikter är en central uppgift för det
internationella samfundet. Svenska medborgare har under årens lopp kunnat
göra många kvalificerade medlingsinsatser. Riksdagen har två år i rad
behandlat motioner i vilka föreslås att riksdagen hos regeringen begär förslag
hur ett medlingsinstitut skall kunna organiseras.

När riksdagen behandlade förra årets motion, anförde utrikesutskottet att
det är naturligt att betrakta denna fråga i första hand ur ett FN-perspektiv.
FN, dess generalsekreterare och säkerhetsråd, bör ges större möjligheter att
på ett tidigt stadium ingripa i konflikter. Förslag av denna innebörd har framförts
bl.a. av de nordiska staterna.

I FN har under de senaste åren framförts förslag om etablerandet av särskilda
organ eller mekanismer för lösning av internationella tvistefrågor. Vid
behandlingen av dessa förslag har från svensk sida framhållits att det inte är
mekanismer för tvistelösning som saknas utan snarare viljan att använda sig
av de mekanismer som faktiskt redan existerar.

Till de existerande mekanismerna hör bl.a. Internationella domstolen i
Haag och den permanenta skiljedomstolen i Haag. I den senares förteckning
över kvalificerade skiljedomare ingår fyra svenskar.

Utrikesutskottet uttalade vidare att ett eventuellt svenskt initiativ bör
bygga på en noggrann analys av de i dag tillgängliga instrumenten och av
eventuella behov av kompletteringar och förbättringar. Utskottet förutsatte
att regeringen skulle lämna en redogörelse för huruvida och i så fall på vilket
sätt en särskild svensk insats på detta område skulle kunna tillföra bättre
möjligheter än de existerande att utnyttja medlingen som ett sätt att lösa internationella
konflikter på fredlig väg.

Till detta kan läggas att konfliktmönstret i världen för närvarande undergår
viktiga förändringar. Konflikter mellan stater synes i stor utsträckning
vara på väg ut, medan etniska och andra konflikter inom stater kan resultera
i långt utdragna stridigheter. I sådana konflikter är det svårt för andra stater,
och därmed för FN, att agera. Detta ställer särskilda krav på komplettering
av de hittills tillgängliga instrumenten för medling.

Regeringen har ännu inte presenterat något förslag eller någon redogörelse
i denna fråga. Därför föreslås att regeringen får i uppdrag att komma
med ett sådant förslag.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av ett medlingsinstitut.

Stockholm den 25 januari 1990

Berndt Ekholm (s)

Torgny Larsson (s) Berit Löfstedt (s)

Sven-Erik Alkemark (s)

gotab 99867. Stockholm 1990