Miljöavgifter på kväveoxidutsläpp

Motion 1993/94:Jo667 av Olle Schmidt (fp)

Enligt lagen om kväveoxider tas en kväveoxidavgift ut
från bl.a. en panna i vilken varmvatten, hetvatten, ånga
eller hetolja framställs för bostadsuppvärmning,
elproduktion eller användning i industriella processer.
Avgifter tas inte ut från förbränning i sodapannor eller
lutpannor.

Syftet med lagstiftningen är självfallet att begränsa
utsläppen av kväveoxider, vilket är bra. Avgiften är
konstruerad som en ''tvåstegsraket'' där man måste mäta
dels de faktiska utsläppen av kväveoxider, dels den energi
som man kunnat använda sig av. Avgiften är 40 kr/kg
kväveoxid. Sedan görs en avräkning från avgiften på
kväveoxidutsläppen i förhållande till den energi som man
kunnat använda sig av, vilket betyder att vissa anläggningar
får mer tillbaka än de ''betalat in'', medan andra får betala.

Lagstiftningen har i ett avseende fått ett egendomligt
resultat, som jag inte tror var lagstiftarens avsikt.

Som exempel vill jag nämna ett företag i Malmö --
Nordisk Carbon Black, Nordens enda tillverkare av
kimrök, en basråvara inom gummi- och
tryckfärgsindustrin -- som enligt min mening drabbats på ett
olyckligt sätt av höga miljöavgifter.

I formell mening omfattas företaget av lagen. Jag tycker
dock att man på goda grunder mycket väl skulle kunna
jämställa kimrök-tillverkning med skogsindustrins soda-
och lutpannor, som ju inte omfattas av lagen. Skälen härtill
är att energiproduktion inte är det primära för företaget och
att alternativet till enerigiproduktion är att låta förbränna
processgasen i en s.k. fackla utan någon samhällelig nytta.
I dag försörjer företaget Malmös totala fjärrvärmebehov
med ca 5 procent, ca 2 procent av Malmös totala elbehov
samt Malmö oljehamns behov av s.k. hamnånga.

Företaget har investerat i en anläggning så att
energimängderna vid produktionsprocessen har kunnat
utnyttjas. Nu ''straffas'' istället företaget för denna åtgärd.
Därtill kommer att produktion av kimrök är en ur
beredskapssynpunkt strategisk vara. Att det dessutom i
internationellt hänseende hämmar konkurrensen försvårar
ytterligare problemen.

Lagstiftningen om miljöavgifter vid kväveoxidutsläpp
bör därför enligt min mening ses över och i detta avseende
förändras.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om förändring av lagen om
miljöavgift för kväveoxidutsläpp.

Stockholm den 24 januari 1994

Olle Schmidt (fp)