Momsfrågor gällande bilimportörer

Motion 2002/03:Sk394 av Tommy Ternemar m.fl. (s)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om momsamnesti för vissa bilimportörer.

Motivering

När den fiktiva momsen ersattes med VMB (vinstmarginalbeskattning) med en EU-anpassning den 1 november 1995 fungerade inte informationen till importörerna av begagnade bilar.

Informationen var otillräcklig på många områden och medförde att en del av bilimportörerna gjorde fel.

Ett vanligt problem uppstod inom märkning på fakturan typ paragraf 25a enligt den tyska momslagen, en märkning som var frivillig och som inte gjordes i andra EU-länder och som inte heller momsdirektivet föreskrev. Idag fungerar det fortfarande så. Den svenske bilimportören måste se till att säljaren gör märkningen och det är något som säljaren ofta inte har hört talas om. Utan denna tillåts inte användning av VMB och varan momsas dubbelt, i två EU-länder. I en skrivelse till skattekontoren daterad den 20 augusti 1998 gjorde Riksskatteverket ett förtydligande om märkningsbestämmelsen. Ungefär samtidigt införde Riksskatteverket förtydligandet i momshandledningen, skattekontorens arbetsinstruktioner.

Landets ledande momsexperter inom revisionsbyråer ifrågasatte bestämmelsen från första stund när den dök upp hösten 1998. Till och med Finansdepartementets momsexperter ifrågasatte bestämmelsen, som bättre kan kallas tolkningen, när de förra året i en promemoria (Fi2001/3993) försökte få fram en bättre lagstiftning. Förvaltningsdomstolarna följer skattemyndighetens beslut.

Många bilimportörer fick stora obetalbara skatteskulder, aktiebolag gick i konkurs och tillgångar förlorades. De som drabbades var främst seriösa bilimportörer med ordnad bokföring och tillgångar. Att rätta till felen i efterhand var ofta svårt. Av olika skäl, inte minst av att bilar köptes i privatpersoners namn, av att Svensk Bilprovning hade krav inom så kallat eget bruk, kunde moms betald utomlands inte fås tillbaka och dubbel moms uppstod. Det tidigare systemet med fiktiv moms gav ofta dubbel moms vid handel med begagnade varor mellan Sverige och EU. Det var detta handelshinder som VMB skulle undvika.

Riksdagen bör ge regeringen till känna vad som i motionen sagts och överväga om och i så fall hur de berörda frågorna kan lösas

Stockholm den 23 oktober 2002
Tommy Ternemar (s)
Ann-Kristine Johansson (s)	Jarl Lander (s)
Marina Pettersson (s)	Berit Högman (s)