Ökad demokrati på försäkringskassorna

Motion 1992/93:Sf209 av Kenth Skårvik (fp)

Försäkringskassorna sköter det mesta av den allmänna
försäkringens uppgifter gentemot de försäkrade. En allmän
försäkringskassa finns i princip i varje län.

Försäkringskassan leds av en styrelse. Den består av
ordförande och vice ordförande, som är utsedda av
regeringen. Vidare nominerar landstinget fyra ledamöter
och suppleanter till styrelsen. Arbetstagarnas
organisationer utser dessutom representanter till styrelsen.

Hos varje försäkringskassa finns ett antal
socialförsäkringsnämnder. En socialförsäkringsnämnd
består vanligen av sju ledamöter. Ordföranden utses av
regeringen, tre ledamöter nomineras av landstinget. De
återstående ledamöterna utses av riksförsäkringsverket
efter förslag av organisationerna på arbetsmarknaden.
Styrelserna och nämnderna tillsätts den 1 juli året efter de
allmänna valen.

Valet av ordförande och vice ordförande som görs av
regeringen sker under våren det år styrelse- och
nämndledamöterna tillsätts. Landstingen nominerar
ledamöter och suppleanter till försäkringskassornas
styrelser och till socialförsäkringsnämnderna i samband
med de övriga nomineringarna till förtroendeposterna inom
landstingens olika organ. Denna nominering sker direkt
efter de allmänna valen på hösten före årsskiftet. Val av
försäkringskassornas styrelser och
socialförsäkringsnämnderna sker således vid två av
varandra oberoende tillfällen.

När landstingen nominerar till försäkringskassornas
styrelser och till socialförsäkringsnämnderna sker denna
nominering oftast enligt liknande fördelningsprinciper som
nomineringarna till de övriga posterna inom landstinget.
Regeringen utser däremot ordförandena enligt andra
principer. De som nomineras av landstinget till
försäkringskassorna uppfattar dessutom ofta att de
representerar landstinget, vilket är en missuppfattning. De
som nomineras av landstingen är partipolitiska företrädare
i ett statligt organ.

Jag anser därför att det finns anledning att ändra delar av
nomineringsprocessen till försäkringskassornas styrelse och
till socialförsäkringsnämnderna. Valet av ordförande och
vice ordförande samt övriga partiföreträdare bör göras vid
ett och samma tillfälle. Nomineringarna bör handhas av de
partipolitiska organisationerna och inte av landstingen samt
verkställas under samma tidsperiod som regeringen utser
ordförande och vice ordförande.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om nomineringar till
försäkringskassornas styrelser och till
socialförsäkringsnämnderna.

Stockholm den 14 januari 1993

Kenth Skårvik (fp)