Ölskatten

Motion 2004/05:Sk245 av Nils Fredrik Aurelius och Anna Lindgren (m)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av att sänka ölskatten för öl med en alkoholhalt överstigande 2,8 %.

Den höga skatten påöl slår ut svenska bryggerier

I Västervikstidningen kunde man i somras, 2004, läsa att det dessbättre inte fanns något krossat glas att städa bort efter den årliga Visfestivalen. I stället var marken täckt av "tusentals små danska och tyska ölburkar". Notisen visar i blixtbelysning hur verkligheten för de svenska bryggerierna ser ut i dag. Inte alltför långt från festplatsen ligger nämligen ett bryggeri som tillverkar ett svenskt kvalitetsöl som dessutom, nota bene, tappas på returburkar.

EU:s införselregler innebär att minst 110 liter öl med 5,0 procent alkohol för privat konsumtion vid varje tillfälle kan föras från ett EU-land till ett annat utan att någon ny beskattning tillkommer. I realiteten torde införseln vara närmast obegränsad. Förändringarna kommer självfallet att bli drastiska för den svenska bryggerinäringen.

I flera år har svenska bryggerier arbetat under svåra och orättvisa konkurrensvillkor. Därför riskerar nu många av Sveriges bryggeriarbetare att förlora sina arbeten. Åbro i Vimmerby har exempelvis tvingats minska sin verksamhet. Det beror på att svensk bryggerinäring drabbas av en ölskatt som är mycket högre än den i Danmark och åtta gånger högre än i Tyskland. Från hela södra Sverige organiseras inköpsresor till Tyskland och Danmark. Många av bussarna känns igen på de vidhängande släpen. Efter öppnandet av Öresundsbron och ökningen av den legala mängd öl en resenär får medföra från annat EU-land har situationen ytterligare förvärrats.

Regeringens oförmåga att handla rationellt utifrån vad de faktiska förhållandena kräver gör att problemen med en stor, delvis okontrollerad, privatimport samt hotet mot bryggerinäringen kommer att kvarstå. Den svenska bryggerinäringen sysselsätter ca 3 700 personer direkt och påverkar sysselsättningen för mångdubbelt fler. Den höga ölskatten kommer att leda till minskad sysselsättning och förlorade skatteintäkter.

En aktuell skrivelse 2004-08-31 till ministrarna Morgan Johansson, Leif Pagrotsky och Bosse Ringholm från landshövdingarna i Dalarnas, Hallands, Kalmar, Kronobergs och Örebro län har den talande rubriken "Jobben inom bryggerinäringen hotas".

Bryggerinäringen måste ses som en förädlingsindustri inom livsmedelsbranschen och bör åtnjuta, med utländska konkurrenter, likvärdiga villkor för sin verksamhet. På så sätt kan en industrigren ges möjlighet till naturlig utveckling och svenska arbetstillfällen försvaras. Det ligger också i den svenska alkoholpolitikens intresse att frestelsen att handla utomlands, smuggla eller tillverka hemma inte onödigtvis förstärks genom orimliga skattesatser påöl. Det är också sannolikt bara en tidsfråga innan Danmark, för att klara konkurrensen med tyskt öl, sänker sin skatt ytterligare. Situationen kommer då att bli helt ohållbar för svensk bryggeriindustri. Gränshandeln har enligt vår mening antagit sådana proportioner att det är nödvändigt att vidta motverkande åtgärder. Den tidigare genomförda skatteförändringen har varit otillräcklig. Erfarenheterna från gränshandeln mellan Danmark och Tyskland och England och Frankrike bestyrker att en gränshandel av denna storleksordning uppkommer om skatteskillnaden är mer än försumbar.

På grund av den höga svenska alkoholskatten påöl har tusentals arbetstillfällen försvunnit de senaste åren. Valet av svenskt eller utländskt öl skall bero på kvaliteten på produkten och inte på konkurrenssnedvridande skattesatser som stimulerar gränshandel. Svensk bryggerinäring skall inte ha och har inte behov av några fördelar visavi sina konkurrenter, men konkurrensen skall ske på lika villkor. Inte heller är svensk alkoholpolitik betjänt av åtgärder som ger incitament till större alkoholförbrukning genom ökad gränshandel, smuggling och hemtillverkning. För att komma åt missförhållandena föreslår vi att skatten påöl med en alkoholhalt över 2,8 procent sänks kraftigt. Beskattningen av öl i Danmark bör vara utgångspunkten för förändringen.

Stockholm den 24 september 2004
Nils Fredrik Aurelius (m)	Anna Lindgren (m)