Öresundsregionens framtid

Motion 1999/2000:N291 av Ulf Nilsson och Siw Persson (fp)

Ska Öresund vara en gräns i framtiden?
Stora förhoppningar knyts i Skåne till Öresundsbron. Förbindelsen
mellan Danmark och Sverige skapar förhoppningar om snabba och
miljövänliga kommunikationer. Bron har dels en nationell betydelse och
dels en regional. För Sverige som helhet innebär en bil- och
tågförbindelse stora fördelar. För Skåne-Själland öppnar bron
möjligheter till kommunikation socialt, kommersiellt och kulturellt. Men
för att detta ska bli verklighet måste också övriga hinder rivas. I dag
finns en rad hinder som måste undanröjas för att den nya broförbindelsen
ska bidra till att krafter frigörs på båda sidor om sundet, krafter som
hittills hållits tillbaka av synliga och osynliga gränser.

Skatter

Skatteavtalet mellan Sverige och Danmark innebär att en person betalar
skatt i det land där han arbetar. I dag finns en tendens att fler svenskar än
danskar arbetar på andra sidan sundet. Oavsett hur utvecklingen blir kan
denna skatteprincip få negativa konsekvenser för det land som
"exporterar" mest arbetskraft, en arbetskraft som samtidigt har rätt till
barnomsorg, a-kassa, pension etc i hemlandet. Förhandlingar för att lösa
detta problem måste snarast inledas.

Regiontåg

Bron öppnar en möjlighet för miljövänlig kollektivtrafik om Sverige och
Danmark från början stimulerar goda järnvägsförbindelser. Tyvärr har
den sena planeringen inneburit att det är brist på tåg som klarar av att
passera nationsgränsen; det är olika teknik för tågen i respektive land.
Det vore oerhört olyckligt för miljön om inte människor genast efter
brons öppnande ges möjlighet att billigt och snabbt kunna resa med tåg
över bron och vidare med förbindelser i Själland och Skåne. Det finns
inte heller planer på en direktförbindelse mellan Lund-Malmö-Roskilde,
städer med universitet och högskola som utvecklar ett allt närmare
samarbete.

Bron

Kostnaderna för regelbundna pendlare måste vara så rimliga att även
människor med lägre inkomster kan arbetspendla. Tågförbindelserna
måste fungera så väl att inte människor uteslutande hänvisas till den
dyrare bilpendlingen. Utan avdragsrätt för broavgiften blir
arbetspendling mycket dyr. Med mindre än ett år kvar måste de
nödvändiga lag- och regeländringarna snarast utarbetas så att
avdragsrätten finns när bron öppnas.

Flyg

Kastrups flygplats kan inte växa mycket mer med tanke på dess läge nära
Köpenhamn. Enligt alla prognoser kommer trycket på flygtrafiken till
regionen Själland-Skåne att öka de närmaste åren. Det är mycket
tänkbart att en del av den danska flygtrafiken måste dirigeras till en
annan flygplats. Därför måste samtal omedelbart inledas för en framtida
samplanering av den svensk-danska flygtrafiken. Det behövs en
medveten planering från svensk sida om utbyggnad av Sturups flygplats i
samarbete med Danmark, för att inte kommunikationernas begränsning
ska hejda den dynamiska utvecklingen i regionen.

Öresundsuniversitetet

Kring Öresund finns följande högskolor:

- Lunds universitet

- Malmö högskola

- Sveriges lantbruksuniversitet/Alnarp

- Helsingborgs högskola

- Köpenhamns universitet

- Danmarks tekniska universitet

- Handelshögskolan i Köpenhamn

- Den danska kungl veterinär- och lantbrukshögskolan

- Danmarks lärarhögskola

- Danmarks farmaceutiska högskola

- Roskilde universitetscenter

- Danmarks biblioteksskola

Oerhörda möjligheter öppnar sig för studier och forskning om ett kreativt
samarbete kan utvecklas mellan dessa institutioner. Redan förs
diskussioner mellan dessa universitet och högskolor om gemensamma
kurser, gemensam forskarutbildning, studentutbyte etcetera. Universitet
och högskolor måste naturligtvis alltid ha stor frihet och självständighet.
Men statens ansvar ligger i att undanröja hinder i regelverk och i
validering av examina och kurser, hinder som försvårar ett organiserat
samarbete över gränserna. Målet borde vara att det inte ska vara svårare
att under studietiden växla mellan ett danskt och ett svenskt universitet
än det är att växla mellan olika universitet inom respektive land. Danska
och svenska staten har här en viktig uppgift att gemensamt diskutera
vilka regler och bestämmelser som kan samordnas.

Många hinder kvarstår

Det finns inom olika områden många barriärer som försvårar
kommunikation mellan Skåne och Själland och därmed mellan Danmark
och Sverige. Det måste vara ett överordnat nationellt intresse att snabbt
riva dessa hinder. Den svenska regeringen och den centrala
administrationen måste därför öka sitt engagemang i dessa frågor.
Regeringen bör därför så snart som möjligt tillsätta en delegation som
kan lämna förslag till mål och snabba åtgärder för att underlätta
kommunikationerna på olika nivåer över Öresund. I denna Öresunds-
delegation skulle förslagsvis ingå statsråd och företrädare för aktuella
departement samt representanter från Region Skåne, kommunerna,
näringsliv och universitet/högskola. Därefter måste förhandlingar på
regeringsnivå snarast inledas för att så snabbt som möjligt komma fram
till lösningar som leder till målet att riva hindren.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om hinder i Öresundsregionen,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om inrättandet av en Öresundsdelegation.

Stockholm den 4 oktober 1999

Ulf Nilsson (fp)

Siw Persson (fp)