Överklaganden av kommunala beslut

Motion 2002/03:K353 av Catharina Bråkenhielm (s)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om större krav på överklaganden av kommunala beslut.

Motivering

Kretsen som kan överklaga ett kommunalt beslut är stor. För vissa beslut omfattas samtliga kommunmedlemmar, det vill säga alla som är mantalsskrivna i kommunen eller som äger fastighet där.

Till alla beslut och domar i mål och ärenden som kan överklagas (förutom ärenden som överklagas enligt kommunallagen) ska fogas en överklagandehänvisning för att underlätta för de berörda. Det finns dock skäl att tro att hänvisningen, istället för att fungera som ett hjälpmedel, ibland fungerar som en uppmaning att överklaga beslutet. Särskilt gäller detta i kommunal förvaltning.

I civilrättsliga mål i tingsrätt måste anmälaren väl definiera vad han vill och även ange den lagliga grunden för yrkandet. I offentligrättsliga sammanhang behöver den som överklagar ett beslut inte på samma noggranna sätt definiera vad han eller hon anser vara olagligt i beslutet.

Det stora antalet överklaganden av kommunala beslut kostar samhället stora resurser och den kommunala utvecklingen försvåras i många fall genom att angelägna projekt fördröjs. Därför borde det vara en fördel både för de skattebetalande kommunmedlemmarna och för kommunerna att, utan att inskränka rätten att överklaga, ställa större krav på överklagandena. Kraven bör kunna likställas med de krav som ställs av tingsrätterna. Därigenom bör många överklaganden kunna undvikas som idag ändå inte tillfredsställer en missnöjd kommunmedlem efter genomgången domstolsprocess.

Elanders Gotab, Stockholm 2002

Stockholm den 13 november 2002

Catharina Bråkenhielm (s)