Översyn av medbestämmandelagen

Motion 1989/90:A741 av Lars-Erik Lövdén och Kurt Ove Johansson

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1989/90:A741

av Lars-Erik Lövdén och Kurt Ove Johansson
(båda s)

Översyn av medbestämmandelagen

Arbetsgivar- och arbetstagarorganisation får ej anordna eller på annat sätt
föranleda olovlig stridsåtgärd enligt medbestämmandelagens § 42. Sådan organisation
får inte heller ge understöd eller på annat sätt medverka vid olovlig
stridsåtgärd.

När § 42 infördes vid medbestämmandelagens tillkomst 1976 var motivet
närmast att reglera fredsplikten i det svenska samhället. Bestämmelsen tillkom
inte i syfte att resa rättsliga hinder mot svenska fackföreningars deltagande
i internationella solidaritetsaktioner.

Genom en dom i arbetsdomstolen i det s.k. JSS Britanniamålet har rättsläget
emellertid förändrats.

Domen innebär att Sjöfolksförbundets stridsåtgärder i juli 1988 mot tyskägda
men cypernregistrerade ms JSS Britannia i syfte att få till stånd ett s.k.
ITF-avtal för den filippinska besättningen förklaras olagliga.

Bakgrunden till AD:s dom är följande: Redaren, ett tyskt rederi, har genom
sin bemanningsagent i Manilla skrivit avtal med den gula organisationen
PSU för den filippinska besättningen på ett cypernregistrerat fartyg.
Detta avtal är registrerat enligt filippinsk lag och var i kraft vid Sjöfolksförbundets
blockad. Blockadens syfte var att framtvinga ett annat avtal. Enligt
AD:s dom får nu stridsåtgärder inte vidtas i ett sådant fall. Den filippinska
rättsordningens fredsplikt skall gälla även för svensk facklig organisation.

Att PSU inte uppfyller de krav som svensk rätt ställer på en facklig organisation
eller kraven enligt svensk rätt på ett kollektivavtal har enligt domen
ingen betydelse. För att bedöma fackföreningen och kollektivavtalet skall
filippinska regler tillämpas. Konsekvenserna i det här fallet blir att den i
många stycken antifackliga filippinska lagstiftningen avgör Sjöfolksförbundets
möjligheter att agera för människovärdiga arbetsförhållanden ombord
på fiffelflaggade fartyg.

Med domen inskränks Sjöfolksförbundets möjligheter att delta i ITF:s
kampanj för avtal på bekvämlighetsflaggade fartyg.

Domen torde också få långtgående konsekvenser för svensk fackföreningsrörelses
internationella solidaritetsarbete i övrigt. Således kan ifrågasättas
om det inte blir omöjligt att stödja utländska fackliga organisationer
som är i konflikt och som är olagliga. Det blir också svårt för svensk facklig
organisation att delta i internationella solidaritetsaktioner som är beslutade
av respektive yrkesinternational.

Mot denna bakgrund måste medbestämmandelagens § 42 ses över. En Mot. 1989/90

möjlig väg är att göra ett tillägg om att den inte skall tillämpas på internatio- A741

nella förhållanden.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om översyn av 42 § medbestämmandelagen.

Stockholm den 24 januari 1990

Lars-Erik Lövdén (s) Kurt Ove Johansson (s)

gotab 99697, Stockholm 1990