Översyn av regelverket för lönebidragsanställning

Motion 2002/03:A341 av Agneta Lundberg och Hans Stenberg (s)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om översyn av regelverket för lönebidragsanställning.

Motivering

Avsikten med lönebidrag är att ge möjligheter till personer som annars har svårt att komma ut på den ordinarie arbetsmarknaden en chans till meningsfullt och viktigt arbete samtidigt som de får arbetsgemenskap och blir delaktiga i arbetslivet. De föreningar som anställde personal med lönebidrag fick ett värdefullt tillskott till föreningens verksamhet samtidigt som de gjorde en viktig samhällsinsats.

Lönebidragets storlek varierar och baseras på individens funktionsnedsättning i förhållande till de arbetsuppgifter som ska utföras och är varken relaterat till lönerörelsen eller arbetsgivarens ekonomi. En förutsättning för att arbetsgivare ska få bidrag är att kollektivavtal följs.

Många ideella organisationer med lönebidragsanställda har idag en ansträngd ekonomisk situation. De anställda föreslås därför avstå från normala lönehöjningar, eftersom föreningens ekonomi inte klarar denna kostnadsökning och den anställde då riskerar en uppsägning. Många har accepterat detta för att få ha sin anställning kvar.

Situationen leder till dålig kontinuitet i verksamheten och framför allt skapar det en dålig psykosocial arbetsmiljö för de anställda. Det finns fler faktorer som påverkar de lönebidragsanställdas anställningsförhållanden negativt:

• inriktningen att bidraget ska sänkas allteftersom den anställde utvecklas i sitt arbete

• taket för ersättningsnivån har under flera år legat still på maximalt 13 700 kr i månadslön

• bidragets storlek ska omförhandlas varje år

• de lönebidragsanställda i föreningar är ofta de enda anställda och får lätt både en orimlig arbetsbelastning och utsätts för mycket ensamarbete.

Dagens regler i kombination med de ändrade förutsättningarna för föreningslivets möjligheter att erbjuda goda anställningsförhållanden gör det nödvändigt med en översyn av regelverket. En sådan översyn ska omfatta gemensamma direktiv för hela landet och undersöka möjligheterna att förlänga bidragsperioderna, vilket är viktigt inte minst för den psykosociala arbetsmiljön. Det är också angeläget att föreningslivet får möjligheter att bedriva en fungerande verksamhet genom de lönebidragsanställdas tjänster.

Stockholm den 23 oktober 2002
Agneta Lundberg (s)	Hans Stenberg (s)