Postgirots roll i det statliga betalningssystemet

Motion 1989/90:Fi723 av Marianne Stålberg m.fl. (s)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1989/90:Fi723

av Marianne Stålberg m.fl. (s)

Postgirots roll i det statliga betalningssystemet

I årets budgetproposition aviseras en översyn av ersättningsformerna till
postverket för att förmedla statliga betalningar och upprätthålla rikstäckande
kassaservice.

Posten har byggt upp ett omfattande nät bestående av 2 100 postkontor
och 2 700 lantbrevbäringslinjer. Härigenom medverkar posten till att vidmakthålla
en levande landsbygd. På 450 platser i landet finns endast postkontor
och inga bankkontor. Detta visar bl.a. att bankkontorsetableringar
sker där betydande lönsamhet för bankerna kan uppnås. Posten kan däremot
åläggas att av statsmakterna upprätthålla en rikstäckande kassaservice.

Bankbranschen är mycket lönsam. Men den skiljer sig på ett avgörande
sätt från posten samtidigt som posten har ovannämnda åliggande, vilket inte
bankbranschen har.

Postgirot betalar för drygt en tredjedel av kontorsnätets kostnader. Om
ersättningsformerna ändras finns betydande risk för att ersättningen i realt
penningvärde minskar, och därmed urholkas postens egna ekonomiska möjligheter
att upprätthålla den av statsmakterna fastställda kassaservicen.

Om postgirot skall konkurrera om företagens betalningstrafik och övriga
behov på det finansiella området, måste postgirot få en med bankerna likvärdig
ställning. Detta betyder att posten/postgirot bör beviljas bankstatus, dvs
oktroj. Endast på detta sätt kan en långsiktigt sund ekonomi byggas upp för
postgirot. Denna kan då säkerställa att en god kassa- och kontorsservice kan
upprätthållas som gynnar glesbygdens utveckling.

Det är bra att posten utsätts för konkurrens. Det ökar effektiviteten till
gagn för samhället, men konkurrensen måste ske på lika villkor. Mycket talar
för att bankerna och bankgirot skulle konkurrera om postens lönsamma
verksamhet men inte ta på sig kostnader för glesbygdsservicen.

Sammanfattningsvis anser vi att postgirots nuvarande roll i det statliga betalningssystemet
bör bibehållas. I annat fall bör postgirot få utvecklas på
med banksystemet likvärdiga villkor, vilket skulle innebära att bestämmelserna
ändras på så sätt att postgirot kan tilldelas oktroj.

11

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen sorn sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om postgirots roll i det statliga betalningssystemet.

Stockholm den 23 januari 1990

Marianne Stålberg (s)

Nils-Olof Gustafsson (s) Margareta Winberg (s)

Mot. 1989/90
Fi723

12