Prissättningen på råtallolja

Motion 1990/91:Sk720 av Karin Starrin (c)

Alltsedan energibeskattningen infördes har det varit en
bärande tanke att bränsle och elektrisk kraft som använts
för annat ändamål än energialstring inte skall belastas med
skatt.

Beskattning skall med andra ord inte ske om bränslet
eller kraften kan jämställas med råvara.

Tyvärr gäller inte denna konsekvens i alla sammanhang.
Samtidigt som tallolja används som råvara för
vidareförädling kan den också användas som alternativt
bränsle till eldningsolja hos de företag som säljer råtallolja.
Med hänsyn härtill sätts priset på råtallolja så att det täcker
den skatt som säljaren måste betala vid inköp av
eldningsolja.

Detta innebär att råtallolja beskattas -- låt vara
indirekt -- trots att den används som råvara i en
framställningsprocess. I detbatten kallas den här skatten för
''fantomskatten'' eftersom den är en skatt som egentligen
inte finns, men som ändå påverkar priset på råvaran. Detta
medför givetvis en allvarlig konkurrensnackdel i jämförelse
med utländska företag.

Riksdagen har uppdragit till regeringen att komma med
förslag till åtgärder. Regeringen har låtit utreda den
aktuella problematiken och fått ett underlag som klart visar
att sakläget är som beskrivits här. Råtallolja innehåller en
fiktiv skatt som försämrar konkurrensvillkoren.

Det finns olika vägar att välja för att hitta en lösning på
detta problem. För att följa principen som gäller
beträffande bränsle som används som råvara måste någon
form av reduktion eller kompensation för ''skatten''
medges. Med tanke på att det formellt sett inte utgår någon
skatt vid omsättningen av råtalloljan kan det tyckas svårt att
tekniskt sett lösa frågan. Olika alternativ torde dock stå till
buds. En möjlighet vore ett medge avdrag för skatten på
eldningsolja om köparen försäkrar att oljan skall användas
för att ersätta råtallolja som man i sin tur har försålt för att
användas för inhemsk förädling. Ett sådant
försäkringssystem finns för övrigt redan.

En annan möjlighet är att under samma förutsättning
medge återbetalning av skatten i likhet med vad som gäller
för utländska beskickningar.

Hemställan

Med anledning av det ovan anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen begär att den inför sådana
bestämmelser så att inte råvara blir beskattad som energi i
enlighet med vad som anförts i motionen.

Stockholm den 25 januari 1991

Karin Starrin (c)